中标公司可以委托发包方支付工程款，但需满足特定条件并履行相应法律程序。具体分析如下：

1. 合同约定优先
   若中标合同中明确约定“中标公司可委托发包方直接向第三方（如分包商、材料供应商）支付工程款”，或双方通过补充协议达成此类约定，则该委托支付行为具有合法性。此时需注意：

   • 委托支付条款应明确支付对象、金额、方式及时间等细节；
     
   • 发包方需书面确认接受委托，避免后续纠纷。

2. 无约定时的法律风险
   若合同未约定委托支付，发包方直接向第三方付款可能构成“突破合同相对性”，存在以下风险：

   • 对中标公司：发包方可能以“已支付”为由拒绝向中标公司付款，导致中标公司需另行向第三方追偿；
     
   • 对发包方：若第三方未实际收到款项或对金额有异议，发包方可能面临重复支付风险；
     
   • 对第三方：若中标公司未明确授权，第三方可能无法以合同相对方身份主张权利。

3. 实务建议

   • 明确授权：中标公司应向发包方出具书面《委托支付函》，载明委托事项、权限及期限；
     
   • 三方协议：建议中标公司、发包方及第三方签订《三方支付协议》，固定各方权利义务；
     
   • 财务核对：委托支付后，中标公司需与发包方、第三方及时核对账目，避免差错。

特殊情形：若中标公司破产或丧失履约能力，发包方根据《企业破产法》或合同约定，可能需直接向第三方支付以保障工程进度，但需以法院裁定或合同明确约定为前提。

如有具体合同条款或支付纠纷，可进一步提供细节，我会为您分析风险点及应对方案。