针对老人住院家属不陪护的情况，这确实是一个需要细致考虑和妥善解决的问题。以下是一些具体的建议和措施，希望能为您提供一些帮助和思路。
一、寻求专业陪护服务
老年助医陪诊服务：
- 您可以了解当地是否提供了老年助医陪诊服务，如上海等地已经推出了相关政策，由专业陪诊师陪同老年人就医，包括挂号、取药、陪同检查、协助医患沟通等。
- 这些服务通常面向60周岁以上的老年人，且对户籍没有限制。您可以通过当地民政局官方渠道或线上平台查找并预约正规的陪诊服务机构。
专业医护团队承接住院照料：
- 国家卫健委等部门正在推动住院免陪护服务试点，明确由专业医护团队承接住院照料，优先保障无亲属陪护、需专业术后护理的老年群体。
- 您可以关注当地政策动态，了解是否有此类服务试点，并尝试申请。
二、构建社区互助体系
邻里互助模式：
- 在社区或村庄内推广邻里互助模式，组建由党员、留守妇女、低龄健康老人、志愿者等组成的互助陪护队。
- 经过简单护理技能培训后，他们可以为本村或社区内的住院老人提供陪诊、取药、生活照料等基础服务，并给予适当劳务补贴。
村级或社区陪护服务中心：
- 依托民政部门、卫生院等成立“老年住院陪护服务中心”，整合社区资源，建立老人健康档案与陪护需求台账。
- 提供陪护对接、流程指引、应急协调等服务，确保老人在住院期间得到及时有效的帮助。
三、完善政策支持与保障
设立专项陪护补贴：
- 政府可以安排专项资金，对经济困难的留守老人、敬老院失能老人住院陪护给予定额补贴，降低陪护费用负担。
- 探索“政府补一点、村集体出一点、个人付一点”的资金筹措模式，扩大补贴覆盖面，让更多老人受益。
衔接长期护理保险：
- 积极对接上级长期护理保险政策，将农村失能老人住院陪护费用纳入报销范围。
- 做好与高龄、失能老人护理补贴的政策衔接，减轻家庭经济压力，鼓励购买专业陪护服务。
四、优化敬老院与医疗机构合作
医养结合协作机制：
- 推动镇卫生院与敬老院、区域养老服务中心建立医养结合协作机制，开通住院转诊绿色通道。
- 在敬老院老人住院期间，由机构安排专职护理人员跟进陪护，共享专业照护资源，确保老人得到连续、稳定的照护。
提升敬老院医疗配套水平：
- 支持敬老院改扩建为区域养老服务中心，提升医疗配套水平，培养兼具医疗护理与生活照料能力的复合型人才。
- 确保老人在敬老院内就能享受到基本的医疗服务，减少因住院而产生的陪护需求。
五、个人与家庭层面的准备
提前规划与沟通：
- 老人和家属应提前规划住院期间的陪护安排，与医院、社区或相关机构进行沟通，了解可用的资源和支持。
- 制定详细的陪护计划，包括陪护时间、人员安排、服务内容等，确保住院期间得到妥善照顾。
培养自理能力：
- 鼓励老人在日常生活中培养一定的自理能力，如使用辅助器具、进行简单的康复训练等。
- 这不仅可以减轻陪护人员的负担，还能提高老人的生活质量和自信心。
综上所述，解决老人住院家属不陪护的问题需要政府、社区、医疗机构、家庭等多方面的共同努力。通过寻求专业陪护服务、构建社区互助体系、完善政策支持与保障、优化敬老院与医疗机构合作以及个人与家庭层面的准备等措施，我们可以为老人提供更加全面、细致、贴心的住院陪护服务。