关于农业合作社成员是否可以不出资的问题，这主要取决于合作社的章程规定以及相关法律法规的要求。
首先，从法律法规层面来看，《农民专业合作社法》并未规定农民专业合作社的最低出资额，而是将决定权交由合作社的章程来规定。这意味着，合作社的成员出资情况并非由法律统一规定，而是由合作社内部自行决定。因此，在理论上，如果合作社的章程没有规定成员必须出资，那么成员是可以选择不出资的。
然而，在实际操作中，我们需要考虑以下几点：
合作社的运营需求：合作社作为一个经济组织，其运营和发展往往需要一定的资金支持。如果成员都不出资，那么合作社的运营可能会面临资金短缺的问题，从而影响其正常运作和发展。
章程的具体规定：虽然法律没有规定最低出资额，但合作社的章程可能会对成员出资做出具体或特殊规定。例如，章程可能规定每个成员的最低出资额、出资方式、出资时间等。在这种情况下，成员需要按照章程的规定来出资。
成员的权利与义务：在合作社中，成员的权利与义务通常是相互关联的。如果成员选择不出资，那么他们可能在合作社中的某些权利（如分红权、决策权等）受到一定影响。同时，不出资的成员也可能需要承担较少的义务和责任。
合作社的民主管理：无论成员出资多少，他们通常都享有一票基本表决权（出资较多的或与本社交易量（额）较大的成员可享有一定比例的附加表决权）。这意味着，即使成员不出资，他们仍然有权参与合作社的民主管理。
综合来看，农业合作社成员是否可以不出资，主要取决于合作社的章程规定。如果章程没有规定成员必须出资，那么成员是可以选择不出资的。但需要注意的是，不出资可能会影响成员在合作社中的某些权利和义务，以及合作社的运营和发展。因此，在决定是否出资时，成员需要综合考虑自身情况、合作社的运营需求以及章程的具体规定等因素。