应急管理局对于无证销售危化品后又退回买方支付货款的行为，在没收违法所得时，主要依据的是违法所得的认定以及相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 违法所得的认定：

   • 违法所得通常指的是因违法行为而获得的利益。在无证销售危化品的案例中，违法所得可能包括销售危化品所获得的货款。
   • 如果销售方在事后退回了买方支付的货款，这并不影响违法所得的初始认定。因为违法所得是基于违法行为发生时所获得的利益，而退款是后续的行为，不影响初始违法所得的数额。但退款行为可能在量刑或处罚时作为从轻或减轻情节考虑。

2. 相关法律法规的规定：

   • 根据《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规，无证销售危化品是违法行为，应急管理局有权对此进行查处，并没收违法所得。
   • 在没收违法所得时，应急管理局会依据违法行为的性质、情节以及违法所得的数额等因素进行综合考量。

3. 没收违法所得的具体操作：

   • 应急管理局在查处无证销售危化品的行为时，会首先调查并确认违法所得的数额。
   • 确认违法所得后，应急管理局会依法作出没收违法所得的行政处罚决定，并通知违法者履行。
   • 如果违法者不履行处罚决定，应急管理局可以依法申请人民法院强制执行。

4. 退款行为对没收违法所得的影响：

   • 如前所述，退款行为本身不影响违法所得的初始认定。但在实际执法过程中，退款行为可能被视为违法者有一定的悔过表现，从而在量刑或处罚时作为从轻或减轻情节。
   • 然而，这并不意味着退款后就可以完全免除没收违法所得的责任。应急管理局仍会根据违法行为的性质和情节，依法作出相应的处罚决定。

建议：

• 对于无证销售危化品的行为，应严格遵守相关法律法规，避免违法行为的发生。
• 如果已经发生了无证销售危化品的行为，并获得了违法所得，应尽快主动向应急管理局报告并配合调查，同时积极退款以减轻可能的处罚。
• 在任何情况下，都应咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。

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