关于《中华人民共和国城乡规划法》对非法占用集体土地的规定，虽然直接的法律条文可能并未详尽列举所有非法占用集体土地的情形，但结合《中华人民共和国土地管理法》以及其他相关法规，我们可以对非法占用集体土地的行为有一个全面且深入的理解。以下是对这一问题的详细解答：

一、法律依据与核心原则

非法占用集体土地的行为，主要受到《中华人民共和国土地管理法》的规制，该法明确规定了土地的所有权和使用权，以及非法占用土地的法律责任。同时，《中华人民共和国城乡规划法》也强调了土地使用的规划性和合法性，要求土地使用必须符合城乡规划的要求。

二、非法占用集体土地的认定标准

1. 未经批准占用土地：

   • 任何单位和个人使用土地，都必须依法申请并获得批准。未经批准擅自占用集体土地，即构成非法占用。

2. 采用欺骗手段骗取批准占用土地：

   • 通过伪造文件、虚报情况等手段骗取土地使用批准，同样属于非法占用行为。这种行为不仅违反了土地管理法规，也损害了公共利益。

3. 超过批准数量占用土地：

   • 即使获得了土地使用批准，但超出批准范围或数量占用土地，也视为非法占用。这要求土地使用者必须严格遵守批准的使用范围和数量。

4. 不按照批准的用途使用土地：

   • 土地使用必须严格按照批准的用途进行。擅自改变土地用途，如将农用地转为建设用地，即构成非法占用。这体现了土地使用的规划性和目的性。

5. 违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的：

   • 农用地转为建设用地必须符合土地利用总体规划和相关规定。未经批准擅自转变土地性质，属于严重的非法占用行为，可能对生态环境和农业生产造成严重影响。

三、具体情形与法律后果

非法占用集体土地的具体情形包括但不限于未经批准占地建住宅、超占多占宅基地、买卖或以其他形式非法转让宅基地、擅自在耕地上建房等。这些行为都直接破坏了土地资源的合理利用和保护，违反了土地管理法规和城乡规划的要求。

对于非法占用集体土地的行为，县级以上人民政府自然资源主管部门负责查处，并根据违法情节的轻重采取相应的处罚措施。这些措施可能包括责令退还非法占用的土地、限期拆除建筑物和其他设施、恢复土地原状、罚款等。对于构成犯罪的行为，还将依法追究刑事责任。

四、建议与提醒

为了避免非法占用集体土地的行为发生，建议相关单位和个人在使用土地前务必依法申请并获得批准，严格按照批准的用途和范围使用土地。同时，也应加强对土地管理法规和城乡规划要求的学习和了解，提高法律意识和规划意识。

综上所述，非法占用集体土地是一种严重的违法行为，不仅违反了土地管理法规和城乡规划的要求，也可能对生态环境和农业生产造成严重影响。因此，我们必须严格遵守相关法律法规和规划要求，合理利用和保护土地资源。