数字人民币账户在“只收不付”且非司法冻结状态下，能否销户需分情况讨论，核心结论如下：

1. 若账户“只收不付”是银行单方限制（如风控、账户异常等），且未被司法冻结
   根据《人民币银行账户管理办法》及数字人民币相关规则，账户限制需基于合法合规理由。若银行未明确告知限制原因或限制已解除（如完成身份核验、补交材料等），用户可主动联系开户银行要求解除限制并办理销户。关键点：需确认限制是否已彻底解除（如账户状态显示“正常”），若银行仍以内部规定拒绝销户，可要求其出具书面依据并投诉至当地银保监局。

2. 若账户“只收不付”是用户主动申请（如设置交易限额）
   此类限制通常不影响销户权利。用户可通过数字人民币APP或银行柜台直接申请销户，但需确保账户余额为零且无未完成交易（如待确认的转账）。操作建议：销户前通过APP查询账户状态，若显示“可销户”则直接操作；若提示“限制中”，需先调整限额或联系客服解除限制。

3. 若账户同时存在其他未结事项（如未完成实名认证、关联贷款等）
   即使非司法冻结，银行也可能拒绝销户。例如：

   • 账户未完成实名认证：需补交身份证、手机号等材料；
     
   • 关联数字人民币钱包未注销：需先解绑或注销关联钱包；
     
   • 账户存在补贴、奖金等未领取资金：需先领取或退回发放方。
     法律依据：根据《非银行支付机构网络支付业务管理办法》，银行有权要求用户结清债权债务后再销户。

行动建议：

1. 优先通过数字人民币APP查询账户状态及限制原因；
   
2. 若APP未明确说明，直接联系开户银行客服，要求书面告知限制依据及解除流程；
   
3. 若银行无正当理由拒绝销户，可向当地人民银行分支机构或银保监局投诉（投诉渠道：12363金融消费权益保护热线）。
   

如有进一步细节（如限制原因、银行回复内容等），可随时补充说明，我会为您分析具体应对方案。