行政拘留是公安机关依法对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民采取的短期限制人身自由的行政处罚措施。以下从多个角度详细说明行政拘留的适用情况：

一、行政拘留的法律依据

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，行政拘留主要适用于以下几种情形：

1. 扰乱公共秩序：如结伙斗殴、追逐、拦截他人、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事行为，以及组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康等行为。

2. 妨害公共安全：如非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具，以及非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质等行为。

3. 侵犯他人人身权利、财产权利：如殴打他人或者故意伤害他人身体，非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私，以及多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息干扰他人正常生活等行为。

4. 妨害社会管理：如阻碍国家机关工作人员依法执行职务，阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行，强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区，以及伪造、变造或者买卖公文、证件、证明文件、印章，买卖或者使用伪造、变造的公文、证件、证明文件等行为。

二、行政拘留的适用条件

1. 违法行为存在：即行为人实施了违反治安管理秩序的行为。

2. 情节较重：虽然行为尚未构成犯罪，但情节较为严重，需要给予行政拘留的处罚。这通常根据行为的性质、情节、后果以及行为人的主观恶性等因素综合判断。

3. 年龄与责任能力：行政拘留主要适用于已满14周岁不满16周岁的未成年人（但初次违反治安管理时不执行行政拘留处罚）以及已满16周岁不满18周岁的初次违反治安管理的未成年人（可以执行行政拘留处罚，但应当从轻或者减轻处罚），同时也适用于成年人。对于不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

三、行政拘留的执行与期限

1. 执行机关：行政拘留由公安机关决定并执行。

2. 期限：行政拘留的期限一般为1日以上15日以下。对于有多种违法行为的，可以分别决定行政拘留的期限，然后合并执行，但合并执行的期限最长不得超过20日。

四、特殊情形下的行政拘留

1. 孕妇或正在哺乳自己婴儿的妇女：根据《治安管理处罚法》的规定，对孕妇或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女，不执行行政拘留处罚。

2. 已满14周岁不满16周岁的未成年人：如前所述，对于已满14周岁不满16周岁的未成年人，初次违反治安管理的，不执行行政拘留处罚。

3. 已满70周岁的老年人：根据相关规定，对已满70周岁的老年人，不执行行政拘留处罚。

举例说明：

• 张某因在公共场所寻衅滋事，被公安机关处以行政拘留10日的处罚。
• 李某因非法携带管制刀具进入公共场所，被公安机关处以行政拘留5日的处罚。
• 王某（已满16周岁不满18周岁）因初次违反治安管理，被公安机关处以行政拘留但不予执行的处罚。

总结与建议：

行政拘留是公安机关对违反治安管理秩序但尚未构成犯罪的公民采取的一种严厉的行政处罚措施。在适用行政拘留时，公安机关会严格遵循法定程序和条件，确保处罚的合法性和公正性。如果您或您身边的人面临行政拘留的情况，或者对行政拘留有任何疑问，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和帮助。