行政拘留是公安机关依法对违反行政管理秩序的公民采取的限制其人身自由的惩罚措施，其适用情况主要包括以下几类：
扰乱公共秩序类行为：
- 散布谣言、谎报险情、疫情、警情，或以其他方法故意扰乱公共秩序；
- 投放虚假危险物质扰乱公共秩序，或扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序；
- 在单位、公共场所或公共交通工具上故意起哄闹事，影响正常活动，如多次扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产等不能正常进行，且经多次劝告仍不改正；
- 扰乱大型群众性活动秩序，如强行进入场内、燃放烟花爆竹等；
- 寻衅滋事，如无事生非，殴打伤害无辜，破坏公共秩序等。
妨害公共安全类行为：
- 非法携带枪支、弹药、管制器具，或非法运输、储存易燃易爆、剧毒、放射性等危险物质，如携带匕首进入地铁或私自储存烟花爆竹；
- 妨害铁路、航空等公共设施安全，如盗窃、损毁铁路设施或在航空港内使用影响导航功能的器具。
侵犯人身权利、财产权利类行为：
- 殴打他人或故意伤害他人身体，未达到轻伤及以上程度；
- 非法限制他人人身自由，如将他人关在房间内不让外出；
- 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或故意损毁公私财物，尚不够刑事处罚，如盗窃少量财物但情节较重。
妨害社会管理类行为：
- 阻碍国家机关工作人员依法执行职务，如拒绝配合执法人员检查；
- 违反治安管理的吸毒、赌博、卖淫嫖娼等行为；
- 故意损毁文物、名胜古迹等国家保护对象；
- 伪造、变造公文、证件、证明文件，或买卖、使用伪造、变造的公文、证件、证明文件；
- 冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动；
- 违反治安管理规定饲养动物，干扰他人正常生活，如饲养犬只不按规定免疫、登记或放任犬只伤人。
此外，还有一些特定情形下的行为也可能导致行政拘留：
- 有较严重后果的行为，如因扰乱公共秩序导致公共场所秩序严重混乱；
- 多次违法或屡教不改，如六个月内曾受过治安管理处罚，或一年内因同类违法行为受到两次以上公安行政处罚；
- 刑罚执行完毕或缓刑期间违反治安管理，如刑罚执行完毕三年内，或在缓刑期间违反治安管理；
- 打击报复行为，如对报案人、控告人、举报人、证人等进行打击报复。
同时，也存在不执行行政拘留的特定人群：
- 已满14周岁不满16周岁的未成年人；
- 已满16周岁不满18周岁且初次违反治安管理的未成年人；
- 70周岁以上的老年人；
- 怀孕或哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女。
在适用行政拘留时，公安机关需严格遵守法定程序：
- 调查取证：全面、客观、公正地收集证据，查明事实真相；
- 告知权利：在作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出处罚的事实、理由及依据，并听取其陈述和申辩；
- 决定与执行：由县级以上公安机关作出拘留决定，并送达拘留所执行，拘留期限一般为1日至15日。
总结来说，行政拘留的适用必须严格依照法律规定，并遵循相应程序。公民应自觉遵守治安管理法规，共同维护社会稳定和公共秩序。如果您或您身边的人遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。