涉嫌行政不作为，简单来说，就是行政机关或其工作人员在具备履行法定职责的能力和条件的情况下，没有按照法律、法规、规章等规定履行其应当履行的职责，从而构成了一种违法行为。下面，我将从几个角度详细解释这一概念：

1. 定义与构成要件：

   • 定义：行政不作为是指行政主体有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。
   • 构成要件：
     • 行政主体：必须是具有行政职权的机关或组织。
     • 法定职责：行政主体有明确的、法律规定的职责。
     • 未履行或拖延履行：行政主体没有按照法律规定的时间、方式、程序等履行其职责。

2. 表现形式：

   • 拒绝履行：行政主体明确表示不履行其法定职责。
   • 拖延履行：行政主体在法定期限内未履行其职责，或者虽然表示将履行但迟迟不付诸行动。
   • 不予答复：对于公民、法人或其他组织的申请或请求，行政主体既不表示同意也不表示拒绝，而是置之不理。

3. 法律后果：

   • 行政责任：行政主体可能因行政不作为而受到上级行政机关的责令改正、通报批评等行政处分。
   • 赔偿责任：如果行政不作为给公民、法人或其他组织造成了损失，行政主体可能需要承担赔偿责任。
   • 刑事责任：在极端情况下，如果行政不作为构成了犯罪（如玩忽职守罪），相关责任人员可能需要承担刑事责任。

4. 实例说明：

   • 假设某市民向当地城市管理部门申请拆除一处违法建筑，但城市管理部门在收到申请后长时间未予答复，也未采取任何行动。这种情况下，城市管理部门就涉嫌行政不作为。

5. 应对与救济：

   • 如果公民、法人或其他组织认为行政主体存在行政不作为，可以通过行政复议或行政诉讼等途径寻求救济。
   • 在行政复议中，可以向作出不作为行为的行政主体的上一级行政机关申请复议，要求其责令下级行政机关履行职责。
   • 在行政诉讼中，可以直接向法院提起诉讼，要求法院判决行政主体履行其法定职责。

总结来说，涉嫌行政不作为是行政机关或其工作人员未按照法律规定履行其应当履行的职责的一种违法行为。它可能给公民、法人或其他组织带来损失，并需要承担相应的法律责任。如果你遇到了类似的问题，或者对行政不作为有任何疑问，都可以直接向我咨询。