关于超过十年的小区成立业委会的启动资金支付问题，结论上并没有一个统一的、法定的支付主体规定，而是可能因小区具体情况、地方政策或业主大会的决议而有所不同。以下是从不同角度进行的分析：

1. 业主大会决议：

   • 在大多数情况下，成立业委会的启动资金可能会通过业主大会的决议来确定支付主体和方式。业主大会作为小区的最高权力机构，有权决定小区内的重大事项，包括业委会的成立和启动资金的筹集。
   • 如果业主大会决定由全体业主共同承担启动资金，那么可能会通过业主分摊的方式筹集资金。具体分摊方式可能根据小区的实际情况和业主大会的决议来确定，比如按照房屋面积、户数或者业主自愿出资等方式进行。

2. 开发商或物业公司支付：

   • 在某些特殊情况下，如果小区在成立业委会时存在一些历史遗留问题或者开发商、物业公司愿意承担部分或全部启动资金，那么启动资金也可能由开发商或物业公司支付。
   • 这通常取决于开发商或物业公司的意愿以及他们与业主之间的协商结果。如果双方能够达成一致，那么启动资金的支付问题就可以得到解决。

3. 政府补贴或专项资金：

   • 在一些地区，政府可能会为了推动小区治理和业委会的成立而提供一定的补贴或专项资金。这些资金可能用于支持业委会的成立和初期运营。
   • 如果小区符合政府补贴或专项资金的申请条件，那么可以向相关部门申请资金支持。但需要注意的是，政府补贴或专项资金的申请和使用通常需要符合一定的条件和程序。

4. 其他资金来源：

   • 除了上述几种方式外，小区还可以通过其他方式筹集启动资金，比如接受社会捐赠、利用小区公共收益等。
   • 这些方式的具体可行性和操作方式需要根据小区的实际情况和相关法律法规来确定。

法律建议：

• 在筹集启动资金时，建议小区业主先召开业主大会，就启动资金的支付主体和方式进行充分讨论和决议。
• 如果涉及政府补贴或专项资金的申请，建议小区业主或业委会成员了解相关政策和申请程序，并按照要求准备相关材料进行申请。
• 在筹集和使用启动资金的过程中，建议小区业主或业委会成员遵守相关法律法规和小区规章制度，确保资金的合法合规使用。

可能后果：

• 如果启动资金筹集不当或使用不合规，可能会引发业主之间的纠纷和矛盾，甚至可能涉及法律责任。
• 因此，在筹集和使用启动资金时，建议小区业主或业委会成员保持谨慎和透明，确保资金的合法合规使用，并接受业主的监督和检查。

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