关于您提出的“能否自行采购框架协议”的问题，这通常取决于具体的采购环境和规定。在大多数情况下，框架协议的采购并不是由单个用户或供应商自行决定的，而是遵循一定的政府采购流程或企业采购政策。

一、框架协议采购的基本流程

框架协议采购通常涉及公开征集、供应商资格审核、评审、入围供应商确定以及框架协议签订等步骤。以您提供的两个案例为例：

1. 大同市公安局案件审计服务框架协议采购项目：

   • 大同市公安局通过公开征集程序，邀请符合要求的供应商参加征集。
   • 供应商需满足一定的资格条件，如具有有效的会计师事务所执业证书等。
   • 经过评审后，择优选择符合条件的供应商作为入围供应商，并与之签订框架协议。

2. 长治市潞城区财政局政府投资项目预、决算评审服务机构框架协议采购项目：

   • 长治市潞城区财政局同样通过公开征集程序购买服务。
   • 供应商需满足特定的资格要求，如项目负责人需具备国家注册一级造价工程师资格。
   • 经过评审后，与入围供应商签订框架协议。

二、能否自行采购框架协议

• 政府采购环境：在政府采购环境中，框架协议的采购通常是由采购人（如政府机构）按照法定程序进行的，供应商不能自行采购框架协议。供应商需要按照采购公告的要求参与征集，经过评审后才能成为入围供应商。

• 企业采购环境：在企业采购环境中，虽然框架协议的采购流程可能相对灵活，但通常也需要遵循企业的采购政策和流程。供应商同样需要按照企业的要求参与采购活动，不能自行采购框架协议。

三、建议

• 如果您是供应商，想要参与框架协议的采购，建议您密切关注相关采购公告，了解采购要求、资格条件等信息，并按照要求准备和提交响应文件。

• 如果您是采购人，想要进行框架协议的采购，建议您制定明确的采购计划和流程，确保采购活动的公开、公平、公正，并选择符合要求的供应商签订框架协议。

综上所述，框架协议的采购通常不是由单个用户或供应商自行决定的，而是需要遵循一定的采购流程和规定。希望这些信息能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解答，请随时告诉我。