关于按图纸加工收取订金的法律规定，核心结论如下：

1. 订金的法律性质与效力
   根据《中华人民共和国民法典》第五百八十六条，订金通常被视为预付款或诚意金，其法律性质与“定金”不同。若合同中明确约定订金为“定金”且符合法定条件（如不超过主合同标的额的20%），则适用定金罚则（违约方需双倍返还或丧失订金）；若未明确约定或仅标注为“订金”，则一般视为预付款，合同履行后冲抵价款，违约时仅需原额返还，无需双倍赔偿。

2. 加工合同中订金的收取规则

   • 合同约定优先：双方可在加工合同中明确订金比例、用途及违约责任。例如，约定“订金为合同总价的30%，用于备料，若需方违约则订金不予退还”。
     
   • 比例限制：法律未强制规定订金上限，但实践中建议不超过合同总价的30%，以避免被认定为“显失公平”或“变相高额违约金”。
     
   • 书面形式要求：为避免纠纷，建议通过书面合同明确订金条款，口头约定可能因举证困难而无效。

3. 风险防范建议

   • 需方（委托方）：
     
     • 仔细审查合同条款，确认订金性质（是“订金”还是“定金”）；
       
     • 要求加工方出具订金收据，并注明用途（如“用于购买原材料”）；
       
     • 若合同未履行，及时主张返还订金，避免超过诉讼时效（3年）。
       
   • 供方（加工方）：
     
     • 明确约定订金抵扣规则（如“订金在交付成品时冲抵最后一笔货款”）；
       
     • 若需方违约，保留备料、生产等损失证据，以便主张赔偿（超出订金部分需另行起诉）；
       
     • 避免将订金与“违约金”混同，否则可能因重复主张被法院驳回。

示例场景：
若A公司委托B工厂按图纸加工设备，合同约定“订金5万元，若A公司违约则订金不退”。后A公司因市场变化取消订单，B工厂已采购部分原材料。此时：

• 若合同明确订金为“定金”且5万元≤合同总价20%，B工厂可没收订金；
  
• 若仅标注为“订金”，B工厂需返还5万元，但可另案起诉要求A公司赔偿原材料损失。

如有具体合同条款或纠纷细节，可进一步向我咨询，我会结合条款内容提供针对性分析。