在劳务公司施工时，项目负责人和安全总负责人原则上不应当是同一人，但在特定情况下，如果符合相关规定且能够确保施工安全，也可以由同一人担任，不过这种情况较为少见且需谨慎处理。以下从不同角度进行分析：
法规与职责分离原则
从法律法规和职责分离的角度来看，项目负责人和安全总负责人通常应当由不同的人员担任。这是因为：
项目负责人：主要负责项目的整体规划、进度控制、质量管理以及与业主、监理等单位的沟通协调等工作。他们需要全面把握项目的进展情况，确保项目按照合同要求和时间节点顺利完成。
安全总负责人：则专注于施工现场的安全管理，包括制定安全管理制度、组织安全教育培训、进行安全检查、处理安全事故等。他们的核心职责是确保施工现场的安全，防止事故发生。
将这两项职责分离，有助于形成相互制约、相互监督的机制，从而更有效地保障施工现场的安全和生产效率。如果项目负责人和安全总负责人由同一人担任，可能会导致职责重叠、监管缺失，增加安全事故的风险。
特定情况下的例外
尽管职责分离是原则，但在某些特定情况下，如果符合相关规定且能够确保施工安全，项目负责人和安全总负责人也可以由同一人担任。这通常发生在：
小型项目或简单工程：对于规模较小、施工难度较低的项目，如果项目负责人具备足够的安全管理知识和经验，且能够投入足够的时间和精力进行安全管理，那么由同一人担任项目负责人和安全总负责人可能是可行的。
公司内部规定或合同约定：如果劳务公司内部有明确规定或与业主签订的合同中明确约定了项目负责人和安全总负责人可以由同一人担任，且该规定或约定不违反法律法规的强制性规定，那么在这种情况下也是可以的。
注意事项与建议
即使项目负责人和安全总负责人由同一人担任，也需要注意以下几点：
确保具备足够的安全管理知识和经验：该人员必须具备足够的安全管理知识和经验，能够胜任安全总负责人的职责。
投入足够的时间和精力：由于同时承担项目管理和安全管理的双重职责，该人员需要投入足够的时间和精力来确保施工现场的安全。
建立有效的监督机制：劳务公司应建立有效的监督机制，对该人员的工作进行定期检查和评估，确保其能够履行好双重职责。
考虑引入第三方安全顾问：为了进一步降低安全风险，劳务公司可以考虑引入第三方安全顾问或专家，为施工现场提供专业的安全指导和建议。
总结来说，虽然项目负责人和安全总负责人原则上不应当是同一人，但在特定情况下，如果符合相关规定且能够确保施工安全，也可以由同一人担任。不过，这种情况需要谨慎处理，并采取相应的措施来降低安全风险。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。