关于路边施工几点算扰民的问题，结论前置如下：
通常的禁止施工时间：在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，原则上禁止在夜间（即晚上10点至次日早晨6点）进行产生明显环境噪声污染的建筑施工作业。这是基于《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及各地相关规定，旨在保障居民的正常休息和生活环境。
特殊情况下的施工许可：尽管有上述禁止规定，但在某些特殊情况下，如抢修、抢险作业或因生产工艺上特殊要求必须连续进行的施工作业，可以不受此限制。然而，这类施工仍需满足一定条件，即必须事先取得相关部门的证明或批准，并向周边居民公告，说明施工原因和预计持续时间，以减少对居民的影响。
详细分析：
施工时间规定：
- 昼间施工时间通常为早上6点（含）至晚上10点（22:00），此期间内进行建筑施工活动通常被认为是允许的正常作业时间。
- 夜间施工时间则为晚上10点（22:00）至次日早上6点，原则上禁止进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。
施工噪音限制：
- 昼间施工噪音不得高于法定限值，具体分贝数根据施工类型和区域有所不同。例如，土石方施工昼间噪音限值为75分贝，打桩施工昼间噪音限值为85分贝等。
- 夜间施工噪音的限制更为严格，通常不得高于30分贝至55分贝不等，具体取决于施工类型和区域。
特殊区域与时期规定：
- 在噪声敏感建筑物集中区域（如医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域），禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，除非属于抢修、抢险作业或因特殊需要必须连续作业的情况，并且必须持有相关证明并公告附近居民。
- 在高考、中考等特殊时期，各地可能会出台更为严格的施工时间限制规定，以保障考生有安静的学习和考试环境。施工方需严格遵守这些特殊规定。
居民权益保护与投诉途径：
- 若施工单位未遵守上述规定，在禁止时间内进行产生噪声的施工作业，居民有权向当地的环保部门或公安机关进行投诉。
- 在投诉时，建议居民保持冷静和理性，通过合法途径来维护自己的权益，避免与施工方发生不必要的冲突。
- 相关部门在接到投诉后，将依法进行调查处理，确保施工活动符合法律法规的要求，保护居民的合法权益。
总结与建议：
路边施工是否扰民，主要取决于施工时间、噪音水平以及是否满足特殊施工条件。施工单位在进行施工前，应充分了解并遵守相关法律法规和地方规定，尽量避免在夜间进行可能产生噪音的施工活动。同时，居民也应积极行使自己的监督权，对于违法行为及时投诉举报，共同营造一个安静、舒适的生活环境。如果您遇到施工扰民问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。