采购经办人能否作为后期签订合同的发包方代表，需视具体情况而定，但通常存在一定限制和潜在风险。以下从不同角度进行分析：
一、法律原则与规定
利益冲突与回避原则：
- 在法律上，通常要求合同双方代表应避免存在直接或间接的利益冲突，以确保合同的公正性和合法性。
- 采购经办人若同时作为发包方代表签订合同，可能因其在采购过程中的角色而引发利益冲突的质疑，尤其是在涉及价格谈判、条款确定等关键环节时。
职务行为与代理权限：
- 采购经办人的职务行为通常限于采购活动的执行，如供应商选择、价格谈判等。
- 若要将采购经办人指定为发包方代表签订合同，需明确其代理权限，并确保该代理行为符合公司章程、内部规章制度或相关法律法规的规定。
二、实际操作与风险防控
公司内部规定：
- 许多公司会制定内部规章制度，明确采购经办人与合同签订代表的职责划分，以避免潜在的利益冲突和法律风险。
- 因此，在实际操作中，应首先查阅公司内部规定，确定采购经办人是否具备作为发包方代表的资格。
合同条款与风险分配：
- 即使采购经办人被指定为发包方代表，也应在合同中明确其职责范围、代理权限及法律责任。
- 合同条款应设计得合理且严谨，以避免因代表身份不明确或职责划分不清而引发的纠纷。
潜在风险与防控：
- 采购经办人作为发包方代表签订合同，可能面临被指控滥用职权、利益输送等法律风险。
- 为防控这些风险，公司可以采取多种措施，如加强内部监督、要求代表签署利益冲突声明、进行合规培训等。
三、具体建议
审查公司内部规定：
- 在决定是否让采购经办人作为发包方代表签订合同前，应首先审查公司内部的相关规定和流程。
明确代理权限与职责：
- 若决定让采购经办人作为代表，应明确其代理权限、职责范围及法律责任，并在合同中予以体现。
加强风险防控与合规管理：
- 公司应加强对采购经办人和合同签订代表的合规培训，提高其法律意识和风险防控能力。
- 同时，应建立健全内部监督机制，确保合同签订过程的公正性和合法性。
总结来说，采购经办人能否作为后期签订合同的发包方代表，需根据公司的内部规定、代理权限的明确性以及风险防控措施的有效性来综合判断。在实际操作中，应谨慎处理此类安排，以避免潜在的法律风险和纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。