公众私自设立不合法规则通常是违法的，具体分析如下：

1. 法律原则与规定

   • 在法治社会中，规则的设立必须遵循法律原则，且通常需要由具有相应立法权限的机关或组织进行。公众作为个体或群体，并不具备设立具有普遍约束力的规则的权力。
   • 如果公众私自设立的规则违反了法律法规、公序良俗或侵犯了他人的合法权益，那么这些规则就是不合法的，也是无效的。

2. 可能的法律后果

   • 行政责任：如果私自设立的规则涉及公共管理领域，且违反了相关行政法规，那么相关责任人可能会面临行政处罚，如罚款、警告等。
   • 民事责任：如果私自设立的规则侵犯了他人的民事权益，如财产权、人身权等，那么相关责任人可能需要承担民事赔偿责任，包括赔偿损失、恢复原状等。
   • 刑事责任：在极端情况下，如果私自设立的规则涉及犯罪行为，如诈骗、敲诈勒索等，那么相关责任人可能会面临刑事追究，包括有期徒刑、罚金等。

3. 具体情境分析

   • 小区内部规则：例如，小区业主委员会或物业公司未经业主大会同意，私自设立停车费、物业费等收费规则，可能违反了《物业管理条例》等相关规定，业主有权向相关部门投诉或寻求法律救济。
   • 网络平台规则：在网络平台上，用户或平台管理者私自设立不合理的交易规则、内容审核规则等，可能违反了《电子商务法》、《网络安全法》等相关规定，相关方可能面临行政处罚或民事诉讼。

4. 建议与措施

   • 增强法律意识：公众应增强法律意识，了解并遵守法律法规，不私自设立不合法规则。
   • 寻求合法途径：如果公众认为需要设立某些规则来维护自身权益或公共利益，应通过合法途径向相关部门或组织提出建议或申请，如通过业主大会、居民委员会等渠道。
   • 维护自身权益：如果公众发现他人私自设立了不合法规则并侵犯了自己的权益，应及时向相关部门投诉或寻求法律救济，如向消费者协会、市场监管部门等投诉，或向法院提起诉讼。

总结来说，公众私自设立不合法规则是违法的，并可能面临行政责任、民事责任甚至刑事责任。因此，建议公众增强法律意识，遵守法律法规，不私自设立不合法规则，并在必要时通过合法途径维护自身权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。