行政拘留是公安机关依法对违反行政管理秩序的公民采取的限制其人身自由的惩罚措施，其适用情况主要包括以下几类：
扰乱公共秩序类行为：
- 散布谣言、谎报险情、疫情、警情，或以其他方法故意扰乱公共秩序；
- 投放虚假危险物质扰乱公共秩序，或扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序；
- 在公共场所故意违反秩序，起哄闹事，制造混乱，如多次扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产等不能正常进行，且经多次劝告仍不改正；
- 寻衅滋事，如无事生非，殴打伤害无辜，破坏公共秩序等。
妨害公共安全类行为：
- 非法携带枪支、弹药或管制器具进入公共场所或交通工具，危及公共安全；
- 违反国家规定，制造、买卖、储存、运输等危险物质，如私自储存烟花爆竹，尚不够刑事处罚；
- 妨害铁路、航空等公共设施安全，如盗窃、损毁铁路设施或在航空港内使用影响导航功能的器具。
侵犯人身权利、财产权利类行为：
- 故意伤害他人身体，尚未构成犯罪但情节较重，如殴打他人；
- 非法限制他人人身自由，如将他人关在房间内不让外出；
- 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索公私财物，数额不大但情节较重，或故意损毁公私财物，情节严重。
妨害社会管理类行为：
- 卖淫、嫖娼，赌博或为赌博提供条件，吸毒、注射毒品；
- 伪造、变造公文、证件等妨碍国家机关正常管理；
- 违反治安管理规定饲养动物，干扰他人正常生活，如饲养犬只不按规定免疫、登记或放任犬只伤人；
- 阻碍国家机关工作人员依法执行职务，如拒绝配合执法人员检查。
此外，还有一些特定情形下的行为也可能导致行政拘留：
- 当事人的行为若造成了较为严重的后果；
- 多次违法或屡教不改，如六个月内曾受过治安管理处罚，或一年内因同类违法行为受到两次以上公安行政处罚；
- 刑罚执行完毕或缓刑期间违反治安管理；
- 对报案人、控告人、举报人、证人等进行打击报复。
同时，也存在一些不执行行政拘留的特定人群：
- 已满14周岁不满16周岁的未成年人；
- 已满16周岁不满18周岁且初次违反治安管理的未成年人；
- 70周岁以上的老年人；
- 怀孕或哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女。
在适用行政拘留时，必须严格遵守法定程序：
- 公安机关需全面、客观、公正地收集证据，查明事实真相；
- 在作出行政处罚决定前，应告知当事人拟作出处罚的事实、理由及依据，并听取其陈述和申辩；
- 由县级以上公安机关作出拘留决定，并送达拘留所执行，拘留期限一般为1日至15日。
总结来说，行政拘留的适用必须严格依照法律规定，并遵循相应程序，旨在维护社会治安和公共秩序。公民应自觉遵守治安管理法规，共同维护社会稳定。如果您或身边的人遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。