未满16周岁的人打人情节轻微且没有造成伤害的，一般不会被行政罚款。具体分析如下：

1. 行政处罚的适用对象：根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。因此，对于未满16周岁的未成年人，行政处罚的适用本身就受到严格限制。

2. 情节轻微且无伤害的情况：在打人行为情节轻微且没有造成实际伤害的情况下，通常不会构成需要行政处罚的严重程度。行政处罚的目的在于纠正违法行为、维护社会秩序，对于情节轻微且未造成后果的行为，更倾向于通过教育、训诫等方式进行处理。

3. 教育为主的原则：对于未成年人，尤其是未满16周岁的未成年人，法律更注重教育和引导。即使其行为构成违法，也通常会优先考虑通过家庭、学校或社区等渠道进行教育，而非直接施以行政处罚。

4. 特殊情况：当然，如果打人行为虽然情节轻微，但存在其他恶劣情节（如多次实施、针对特定弱势群体等），或者虽然未造成明显伤害但引起了较大的社会影响，相关部门仍可能根据具体情况决定是否给予行政处罚，但即便如此，也会充分考虑未成年人的年龄因素，从轻或减轻处罚。

建议：

• 家长或监护人应加强对未成年人的教育和监管，引导其树立正确的价值观和行为准则，避免类似行为的发生。
• 如果未成年人确实存在违法行为，家长或监护人应积极配合相关部门的工作，共同做好教育和引导工作。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我会根据具体情况为你提供详细的法律建议。