控告政府行政不作为，通常需要撰写一份行政起诉状来明确表达你的诉求和理由。以下是一份详细的撰写指南，帮助你完成这一任务：
一、明确诉讼请求
在撰写行政起诉状时，首先要明确你的诉讼请求。针对行政不作为，你的诉讼请求可能包括：
二、构建事实与理由部分
在事实与理由部分，你需要详细陈述案件的事实经过和法律依据，以支持你的诉讼请求。具体包括：
事实陈述：
理由分析：
三、撰写行政起诉状模板
以下是一个行政起诉状的模板，供你参考：
行政起诉状
原告：[姓名]，[性别]，[出生日期]日生，[民族]族，住址：[详细住址]，公民身份号码：[身份证号]，联系电话：[电话号码]。
被告：[行政机关名称]，住所地：[行政机关地址]。
法定代表人：[负责人姓名]，职务：[具体职务]，联系电话：[办公电话]。
诉讼请求：
事实与理由：
[具体日期]，原告因[阐述申请事项的缘由和目的]，依据[相关法律法规的具体条款]向被告提交了[具体申请事项]的申请，并按照被告的要求提供了[列举提交的材料清单]等相关材料。申请材料通过[提交方式，如现场递交、邮寄等]送达被告处，被告工作人员予以签收（如有签收凭证可注明凭证编号）。
自原告提交申请之日起至今已逾[X]日（或法律规定的办理期限），在此期间，原告多次通过电话[列举联系电话及沟通时间]、书面催办[如有可说明催办函的发送时间和内容]等方式向被告询问申请的办理进展情况，但被告始终以[被告给出的拖延理由，如正在研究、需上级审批等]为由进行推诿，既未告知原告申请的办理进度，也未按照法律规定作出任何处理决定。
根据《中华人民共和国[具体法律名称]》第[X]条规定：“[引用具体的法律条文内容，明确行政机关在该申请事项上的法定职责和处理期限]”。被告作为负责该事项的行政机关，具有对原告申请事项进行处理的法定职责，应当在规定的期限内依法履行职责。然而，被告逾期未作出处理决定的行为，明显违反了上述法律规定，构成了行政不作为。
被告的行政不作为行为不仅损害了原告的合法权益，也破坏了正常的行政管理秩序，影响了政府的公信力。为维护自身合法权益，纠正被告的违法行为，特依据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，向贵院提起诉讼，恳请贵院依法判如所请。
证据和证据来源，证人姓名和住所：
此致
[具体名称]人民法院
附：本起诉状副本[x]份
起诉人(签名)：[原告姓名]
[起诉日期]
四、注意事项
如果你在撰写行政起诉状过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据你的具体情况提供详细的法律建议和指导。