施工单位或者业主非法占用林地，确实与公安局有关系，这主要涉及到行政处罚和刑事责任两个方面。以下从这两个角度进行详细分析：
一、行政处罚角度
法律依据：
- 根据《中华人民共和国森林法》第七十三条：“违反本法规定，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。”
- 若非法占用林地行为未达到刑事立案标准，但违反了林业管理法规，林业主管部门（如林业局）有权进行行政处罚，包括罚款、责令恢复原状等。然而，在实际操作中，对于情节较为严重的非法占用林地行为，林业主管部门可能会将案件移送至公安局，由公安局根据具体情况决定是否进一步处理。
公安局的角色：
- 公安局在接到林业主管部门的移送案件后，会进行调查核实。如果认为行为人的行为构成违反治安管理行为，如非法占用、破坏林地等，且情节较轻，尚未达到刑事犯罪的程度，公安局可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对行为人进行行政处罚，如警告、罚款、行政拘留等。
二、刑事责任角度
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”
- 若非法占用林地行为情节严重，如占用面积大、造成林地严重毁坏等，则可能构成非法占用农用地罪，需要承担刑事责任。
公安局的角色：
- 在这种情况下，公安局是刑事案件的侦查机关。一旦发现非法占用林地行为可能构成犯罪，公安局会立即立案侦查，收集证据，查明事实真相。
- 侦查终结后，公安局会将案件移送至人民检察院审查起诉。如果人民检察院认为行为人的行为构成犯罪，且证据确实、充分，就会向人民法院提起公诉，由人民法院依法判决行为人承担刑事责任。
总结与建议：
- 施工单位或业主非法占用林地，不仅可能面临林业主管部门的行政处罚，还可能因情节严重而承担刑事责任。
- 公安局在非法占用林地案件中扮演着重要角色，既是行政处罚的执行者（在特定情况下），也是刑事案件的侦查机关。
- 如果您或您身边的人遇到了非法占用林地的问题，建议及时向林业主管部门或公安局报告，并咨询专业律师以了解具体的法律责任和应对策略。作为专注于婚姻家庭、合同纠纷领域的律师，虽然我的专长不直接涉及林业法律，但我可以为您提供基本的法律咨询和指引，帮助您更好地理解和应对相关法律问题。