村委会拖欠工程款时，经济合作社是否有责任，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 经济合作社与村委会的独立关系

   • 如果经济合作社与村委会是两个独立的法人实体，且工程合同是由村委会单独签订的，那么经济合作社通常不直接承担村委会的债务责任。在这种情况下，工程款的支付责任应由村委会单独承担。

2. 经济合作社与村委会的关联关系

   • 经济合作社作为合同主体：如果工程合同是由经济合作社与承包方签订的，那么经济合作社自然应当承担支付工程款的责任。
   • 经济合作社与村委会财务混同：如果经济合作社与村委会在财务上存在混同，例如共用账户、资金相互调配等，且这种混同导致了工程款支付上的混淆或逃避，那么经济合作社可能会因财务混同而被视为与村委会共同承担债务责任。这种情况下，承包方可以主张经济合作社与村委会承担连带责任。
   • 经济合作社作为村委会的下属或分支机构：如果经济合作社实际上是村委会的下属或分支机构，且在经济上并不独立，那么在经济合作社无法支付工程款时，村委会可能会因其与经济合作社的紧密关系而被要求承担一定的支付责任。不过，这通常取决于具体的法律规定和合同条款，以及法院对双方关系的认定。

3. 法律建议

   • 审查合同：首先，应仔细审查工程合同，确定合同主体是村委会还是经济合作社，或者两者是否共同作为合同主体。
   • 收集证据：收集与工程款支付相关的所有证据，包括合同、发票、付款记录、往来函件等，以证明欠款事实和金额。
   • 协商解决：在采取法律行动之前，可以尝试与村委会和经济合作社进行协商，寻求和解或分期付款等解决方案。
   • 法律途径：如果协商无果，可以向法院提起诉讼，要求村委会和经济合作社（如果适用）支付工程款及可能的违约金或利息。在诉讼过程中，应充分展示证据，证明欠款事实和对方的支付责任。

在处理此类纠纷时，建议承包方及时咨询专业律师，以便根据具体情况制定合适的法律策略。如果你有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。