结论：股东霸占公共资金且不接电话，这一行为可能涉及违法，您可以考虑报警，但报警前建议先通过公司内部程序或法律途径尝试解决，若无法解决再选择报警。以下是对此问题的详细分析：
一、股东霸占公共资金的行为性质
股东霸占公共资金，这一行为可能构成对公司财产的侵占或挪用，具体取决于资金的使用方式和目的。如果股东未经公司同意，擅自将公司资金用于个人用途或非法活动，那么这种行为很可能构成对公司财产的侵占或挪用，是违法的。
二、报警的可行性及前提
报警的可行性：
- 当股东的行为涉嫌违法，如侵占、挪用公司资金时，您可以向公安机关报案。公安机关有权对涉嫌犯罪的行为进行调查，并根据调查结果采取相应的法律措施。
报警的前提：
- 证据充分：在报警前，您需要收集足够的证据来证明股东的行为违法。这可能包括公司账目、转账记录、股东会议记录、相关证人证言等。
- 内部程序尝试：在报警前，建议先通过公司内部程序，如召开股东会、董事会等，尝试解决股东霸占资金的问题。如果内部程序无法解决，再考虑报警。
- 法律途径：如果股东的行为已经对公司造成了实际损失，您还可以考虑通过法律途径，如提起民事诉讼，要求股东返还资金并赔偿损失。
三、报警后的可能结果
公安机关调查：
- 公安机关在接到报案后，会进行初步调查，以确定是否存在犯罪事实。如果调查发现股东的行为涉嫌犯罪，公安机关会立案侦查，并采取相应的强制措施，如拘留、逮捕等。
刑事责任追究：
- 如果股东的行为被认定为犯罪，如职务侵占罪、挪用资金罪等，那么股东将面临刑事责任的追究，可能被判处刑罚。
民事赔偿：
- 除了刑事责任外，股东还可能需要承担民事赔偿责任，即返还侵占或挪用的资金，并赔偿公司因此遭受的损失。
四、建议与注意事项
保持冷静与理性：
- 在处理此类问题时，保持冷静与理性至关重要。避免采取过激行为或言语攻击，以免加剧矛盾或引发不必要的法律纠纷。
寻求专业帮助：
- 如果您对法律程序或证据收集等方面不熟悉，建议寻求专业律师的帮助。律师可以为您提供法律咨询、代理诉讼等服务，帮助您更好地维护公司权益。
完善公司治理结构：
- 为了避免类似问题的再次发生，建议公司完善治理结构，明确股东、董事、监事等职责和权限，加强内部监督和管理。
如果您在处理此类问题时遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据您的具体情况，为您提供专业、全面的法律建议。