骑电动车不戴安全帽的罚款依据主要来源于《中华人民共和国道路交通安全法》以及各地根据实际情况制定的相关实施办法或条例。以下是对此问题的详细解答：

一、全国性法律依据

1. 《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条：

   • 该条款明确规定，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。虽然此条款未直接提及电瓶车，但部分符合机动车标准的电动摩托车、电动轻便摩托车在法律上被视为机动车。因此，这些车辆的驾驶人及乘坐人员如果不戴头盔，同样适用此条规定。

2. 《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条：

   • 对于违反道路交通安全法律、法规的行为，该条款规定机动车驾驶人将面临警告或者二十元以上二百元以下的罚款处罚。这意味着，如果骑电动车（属于机动车范畴）不戴头盔，将可能面临这样的罚款。

二、地方性法规补充

鉴于电瓶车的普及及管理特殊性，多地根据当地实际情况制定了更为具体的地方性法规，以明确电动自行车驾驶人及搭载人必须佩戴安全头盔的要求，并设定了相应的罚则。例如：

• 《浙江省电动自行车管理条例》、《江苏省电动自行车管理条例》以及《上海市非机动车安全管理条例》等，均明确要求电动自行车驾驶人及搭载人必须佩戴安全头盔。
• 这些地方性法规通常规定，对于未按规定佩戴安全头盔的行为，公安机关交通管理部门将责令改正，并可处以警告或者二十元以上五十元以下的罚款。

三、实际执行与后果

1. 现场处罚：

   • 交警在发现骑行者未戴头盔时，通常会当场拦停并进行批评教育，然后根据相关法律法规进行处罚，可能是警告或罚款。

2. 非现场执法：

   • 如果被电子监控设备抓拍到未戴头盔的行为，交通管理部门会通过短信、信函等方式通知当事人接受处理。当事人需携带身份证、车辆行驶证等证件到指定地点缴纳罚款或参加交通安全学习。

3. 累积处罚与信用影响：

   • 多次违规可能面临更高罚款或强制参加交通安全培训。
   • 部分地区将交通违法纳入个人征信系统，可能影响贷款、出行等权益。

四、安全与合规建议

1. 佩戴合规头盔：

   • 选择符合国家标准（如GB811-2010）的头盔，确保卡扣牢固，以有效保护头部安全。

2. 了解并遵守当地法规：

   • 不同地区对电动车的分类和处罚标准存在差异，因此需了解当地具体规定，以确保合规骑行。

3. 及时纠正行为：

   • 如果收到未戴头盔的处罚通知，应在规定时间内处理，避免产生滞纳金或影响个人信用。

综上所述，骑电动车不戴安全帽的行为将受到法律的制裁，具体处罚措施依据全国性法律法规及地方性法规而定。为了自身安全和法律合规性，请务必在骑行时佩戴好安全头盔。