网络造谣既可能是行政违法，也可能是刑事违法，具体取决于造谣行为的情节轻重和造成的后果。以下从行政违法和刑事违法两个角度进行详细分析：

一、行政违法角度

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条的规定，散布谣言、谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，属于行政违法行为。

2. 行为表现：

   • 网络造谣若未达到刑事犯罪的严重程度，但扰乱了公共秩序或侵犯了他人名誉权，即构成行政违法。例如，编造并传播虚假信息，引发公众恐慌或误解，但尚未造成严重社会秩序混乱的。

3. 法律后果：

   • 对于上述行政违法行为，处罚措施包括处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较轻的，则处五日以下拘留或五百元以下罚款。

二、刑事违法角度

1. 编造、故意传播虚假信息罪：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一的规定，编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，构成编造、故意传播虚假信息罪。
   • 法律后果：处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

2. 诽谤罪：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条的规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，构成诽谤罪。
   • 认定标准：利用信息网络诽谤他人，若同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达五千次以上，或被转发次数达五百次以上；或造成被害人及其近亲属精神失常、自残、自杀等严重后果；或二年内曾因诽谤受过行政处罚又再犯的，均视为“情节严重”。
   • 法律后果：处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。若该行为严重危害社会秩序和国家利益，则不受“告诉才处理”的限制。

三、综合建议

1. 遵守法律法规：

   • 网络用户应严格遵守法律法规，不制造、不散播谣言和虚假信息，共同维护网络的健康和秩序。

2. 及时举报：

   • 发现网络造谣行为时，应及时向相关部门举报，以便依法处理。举报时，应提供尽可能详细的证据和信息，以便相关部门进行调查和处理。

3. 增强法律意识：

   • 网络用户应增强法律意识，了解网络造谣行为的法律后果，避免因无知而触犯法律。同时，也应学会保护自己的合法权益，如遭遇网络造谣时，可依法维权。

如有任何关于网络造谣或其他法律问题的疑问，欢迎直接向我咨询。我将以专业的知识和丰富的经验，为你提供全面、准确的法律解答。