土地承包经营权证并非统一在2028年换证，其换证时间取决于原承包合同的到期时间以及相关法律法规的规定。以下是对这一问题的详细解答：
一、土地承包经营权证的换证依据
土地承包经营权证的换证，主要依据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定。该法明确了耕地的承包期为三十年，承包期届满后再延长三十年；草地、林地的承包期分别为三十年至五十年和三十年至七十年，承包期届满后也依法相应延长。因此，土地承包经营权证的换证时间，通常与原承包合同的到期时间相一致，并在承包期届满后按照法律规定进行延长。
二、换证时间的具体情况
原承包合同到期时间：
- 如果您的土地承包合同是在较早的时间签订的，且到期时间早于2028年，那么您需要在合同到期前按照法律规定与发包方重新签订承包合同，并办理新的土地承包经营权证。
- 如果您的土地承包合同到期时间晚于2028年，或者是在2028年前后到期并依法延长了承包期，那么您不需要在2028年统一换证，而是可以在新的承包期内继续使用原有的土地承包经营权证，或者在承包期延长后办理新的证书。
法律法规的变动：
- 需要注意的是，法律法规可能会随着时间和政策的变化而调整。如果未来有新的法律法规出台，对土地承包经营权证的换证时间或程序有新的规定，那么您需要按照新的法律法规执行。
三、换证流程与注意事项
换证流程：
- 在原承包合同到期前，您需要与发包方协商并达成一致意见，重新签订承包合同。
- 签订新合同后，您需要按照当地土地管理部门的要求，提交相关材料并申请办理新的土地承包经营权证。
- 土地管理部门会对您的申请进行审核，审核通过后颁发新的土地承包经营权证。
注意事项：
- 在换证过程中，您需要确保提交的材料真实、完整、有效，以避免因材料问题导致换证失败或延误。
- 您需要关注当地土地管理部门的通知和公告，及时了解换证的具体时间、地点和要求等信息。
- 如果您在换证过程中遇到任何问题或困难，可以及时向当地土地管理部门或相关法律机构咨询并寻求帮助。
四、特殊情况的处理
- 如果您的土地承包经营权证因遗失、损坏等原因需要补办或换发，您可以按照当地土地管理部门的要求提交相关材料并申请补办或换发。这种情况下，换证时间并不受原承包合同到期时间的限制。
总结来说，土地承包经营权证的换证时间并非固定在2028年，而是取决于原承包合同的到期时间以及相关法律法规的规定。因此，我建议您根据自己的实际情况和当地土地管理部门的要求，及时了解并办理土地承包经营权证的换证手续。如果您在换证过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。