针对“以工代赈劳务报酬造假发放”的问题，这是一个涉及资金管理和项目执行严肃性的重要问题，必须得到严格的处理和纠正。以下是我为您提供的详细解答：

一、问题性质与严重性

以工代赈是一项重要的农村扶贫政策，旨在通过政府投资建设基础设施工程，让受赈济者参加工程建设并获得劳务报酬，从而取代直接救济，帮助贫困农民脱贫致富。劳务报酬的造假发放，不仅违反了政策初衷，损害了贫困农民的切身利益，也破坏了政府公信力和社会公平正义。

二、处理原则

1. 严肃查处：对于发现的劳务报酬造假发放问题，必须坚决查处，绝不姑息。要依法依规追究相关责任人的责任，确保政策执行的严肃性和公正性。
2. 公开透明：处理过程要公开透明，接受社会监督。要及时公布处理结果，让公众了解真相，增强政府公信力。
3. 整改落实：除了查处责任人外，还要深入分析问题原因，制定整改措施，确保类似问题不再发生。

三、具体处理措施

1. 调查核实：一旦发现劳务报酬造假发放的线索，应立即成立调查组进行深入调查核实。通过查阅项目资料、核算劳务报酬表、询问相关人员等方式，弄清事实真相。
2. 依法处理：根据调查结果，依法依规对相关责任人进行处理。对于涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任；对于违反党纪政纪的，要给予相应的党纪政纪处分。
3. 追缴资金：对于已经发放的造假劳务报酬，要依法追缴，并上缴国库。同时，要追究相关责任人的经济责任，确保国家资金不受损失。
4. 完善制度：针对劳务报酬发放过程中存在的问题，要完善相关制度机制，加强监管力度。例如，可以建立劳务报酬发放公示制度，确保发放过程公开透明；加强项目管理和资金监管，防止类似问题再次发生。

四、案例参考

以湄潭县村干部冒领项目资金被查处为例，该县纪委监委在开展涉农资金使用监管突出问题专项整治过程中，发现高台镇天合村实施的农村饮水应急建设项目中存在劳务报酬造假发放问题。经过深入调查核实，最终对相关责任人进行了严肃处理，并追缴了违纪所得资金。这一案例为我们处理类似问题提供了有益的借鉴和参考。

五、预防措施

1. 加强宣传教育：通过宣传教育，提高相关人员对以工代赈政策的认识和理解，增强他们的法律意识和责任意识。
2. 强化监督检查：建立健全监督检查机制，定期对以工代赈项目进行监督检查，确保政策执行到位。
3. 鼓励社会监督：鼓励社会各界对以工代赈项目进行监督，发现问题及时举报，形成全社会共同参与的良好氛围。

综上所述，对于“以工代赈劳务报酬造假发放”的问题，我们必须坚决查处、公开透明、整改落实，并加强预防措施，确保政策执行的严肃性和公正性，切实维护贫困农民的切身利益。