集体经济组织和成员之间确实可以成为委托和被委托关系。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律基础与原则
《中华人民共和国民法典》的相关规定：
- 民法典中关于委托合同的规定，并未限制委托人和受托人的身份。只要双方具有民事行为能力，且意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，就可以形成委托关系。
- 集体经济组织作为法人或其他组织，具有民事行为能力，其成员作为自然人，同样具有民事行为能力。因此，从法律层面讲，集体经济组织和成员之间可以形成委托关系。
意思自治原则：
- 民法强调意思自治原则，即民事主体有权根据自己的意愿设立、变更、终止民事法律关系。在委托关系中，只要双方达成合意，就可以形成委托合同。
二、实践中的可能性与情形
集体经济组织委托成员处理事务：
- 集体经济组织可能出于管理、运营等需要，委托其成员处理特定事务，如代表集体经济组织签订合同、管理集体资产等。
- 在这种情况下，集体经济组织是委托人，成员是受托人，双方形成委托关系。
成员委托集体经济组织处理事务：
- 成员可能因个人原因或集体利益需要，委托集体经济组织处理某些事务，如代表成员参与诉讼、管理成员个人资产（在特定情境下且符合法律规定）等。
- 在这种情况下，成员是委托人，集体经济组织是受托人，双方同样形成委托关系。
三、注意事项与风险防范
明确委托事项与权限：
- 在形成委托关系时，双方应明确委托事项、权限、期限等关键条款，以避免后续纠纷。
- 特别是对于涉及集体资产或成员重大利益的事项，更应谨慎处理，确保委托事项合法合规。
签订书面委托合同：
- 虽然口头委托合同在法律上也是有效的，但为了保障双方权益，建议签订书面委托合同。
- 书面合同可以明确双方的权利义务，便于在发生纠纷时进行举证和维权。
遵守法律法规与集体章程：
- 在形成委托关系时，双方应遵守相关法律法规和集体经济组织的章程规定。
- 特别是对于涉及集体资产处置、成员权益保护等敏感事项，更应严格遵守法律规定和集体决策程序。
四、法律后果与责任承担
受托人责任：
- 受托人应按照委托人的指示和要求处理委托事务，如因受托人过错导致委托人损失的，受托人应承担赔偿责任。
- 在集体经济组织与成员之间的委托关系中，如成员作为受托人因过错导致集体经济组织损失的，应承担相应的赔偿责任；反之亦然。
委托人责任：
- 委托人应按照约定支付受托人处理委托事务的费用和报酬（如有约定）。
- 如因委托人原因导致受托人损失的，委托人应承担赔偿责任。
总结与建议：集体经济组织和成员之间可以形成委托和被委托关系，但双方应明确委托事项与权限、签订书面委托合同、遵守法律法规与集体章程，并了解相应的法律后果与责任承担。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。