发生交通事故后，若车辆没有保险，罚款的承担主体需根据具体情况判断，可能是当事人（驾驶员）或车主，甚至两者均需担责。具体分析如下：

1. 若车主与驾驶员为同一人
   此时车主即驾驶员，若车辆未依法投保交强险（机动车交通事故责任强制保险），根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第三十九条，公安机关交通管理部门将扣留车辆至依照规定投保后，并处以依照规定投保最低责任限额应缴纳保险费的2倍罚款。罚款由车主（驾驶员）自行承担。

2. 若车主与驾驶员非同一人

   • 车主责任：车主作为车辆所有人，有义务确保车辆投保交强险。若未投保，车主需承担行政处罚责任（即上述罚款）。
     
   • 驾驶员责任：若驾驶员明知车辆未投保仍驾驶，可能因“未按规定投保交强险”被连带处罚（实践中需结合具体情节判断）；若驾驶员无过错（如不知情），则一般不承担罚款责任，但需注意交通事故本身的民事赔偿责任可能另案处理。

3. 特殊情形

   • 若车辆未投保是由于车主故意隐瞒或驾驶员与车主串通逃避投保，双方可能被认定为共同违法，均需承担罚款责任。
     
   • 若驾驶员无证驾驶或存在其他违法行为，可能面临更严厉的处罚，但与“未投保”的罚款是独立责任。

建议：

• 车主务必按时投保交强险，避免行政处罚及交通事故后的民事赔偿风险；
  
• 驾驶员驾驶他人车辆前，应确认车辆保险状态，降低自身风险；
  
• 若已发生事故，建议立即联系交警部门并咨询律师，明确责任划分及后续处理方案。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律责任。