在处理“留置”与“不留置”的情况时，我们首先要明确的是，留置是监察机关在调查严重职务违法和职务犯罪时采取的一项重要措施，它有着严格的使用条件、审批程序和使用期限，并且充分保障了被留置人员的合法权利。

一、留置的使用条件

留置并非随意采取，而是需要满足一定的条件。根据监察法草案征求意见稿，被调查人需涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，且监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查。同时，被调查人还需存在涉及案情重大、复杂，可能逃跑、自杀，可能串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据，或有其他妨碍调查行为等情形之一，经监察机关依法审批后，方可采取留置措施。

二、留置的审批程序

留置的审批程序极为严格。省级以下监察机关采取留置措施，需由监察机关领导人员集体研究决定，并报上一级监察机关批准。省级监察机关决定采取留置措施，则需报中华人民共和国监察委员会备案。这一程序确保了留置措施的合法性和正当性。

三、留置与不留置的处理差异

1. 留置情况：

   • 若被调查人满足留置条件，监察机关将依法采取留置措施，将其留置在特定场所进行进一步调查。
   • 在留置期间，监察机关将保障被留置人员的饮食、休息，提供医疗服务，并合理安排讯问时间和时长。
   • 留置期限届满后，若不予以解除，被调查人及其近亲属有权向监察机关申诉，申诉人对处理不服的，还可以向上一级监察机关申请复查。

2. 不留置情况：

   • 若被调查人不满足留置条件，或监察机关认为无需采取留置措施，则将继续按照一般调查程序进行调查。
   • 在此情况下，被调查人将保持自由状态，但需配合监察机关的调查工作，如提供证言、提交相关证据等。

四、特殊主体身份的处理

在案件办理过程中，还需注意被调查人的主体身份。例如，对于中共党员，若被依法留置，党组织将中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利；对于党代表、党委委员、候补委员等，也有相应的特别程序规定。对于人大、政协选举任命的公职人员，以及民主党派、无党派人士，在给予政务处分时也需遵循特定的程序。

五、建议与总结

1. 建议：监察机关在采取留置措施时，应严格遵循法定条件和程序，确保留置措施的合法性和正当性。同时，应充分保障被留置人员的合法权利，避免滥用留置措施。
2. 总结：留置与不留置的处理差异主要体现在使用条件、审批程序、被调查人权利保障等方面。监察机关在办理案件时，应根据被调查人的具体情况和案件性质，依法决定是否采取留置措施，并严格按照法定程序进行操作。