结论：查酒驾未按规定设立减速区，这一行为本身并不直接决定其合法性，关键在于是否违反了相关法律法规或执法程序的规定。若未设立减速区违反了法定程序或规定，则该行为可能不合法。
分析：
法律法规依据：
- 酒驾查处是公安机关交通管理部门的一项重要职责，其执法行为必须严格遵守相关法律法规和执法程序。虽然具体的法律法规可能并未明确规定查酒驾时必须设立减速区，但执法过程中应遵循的一般原则，如保障交通安全、确保执法公正等，是隐含在相关法律法规中的。
- 如果地方性法规或部门规章对查酒驾时的具体执法程序有明确规定，包括是否需要设立减速区等，那么执法人员必须严格遵守这些规定。
执法程序的重要性：
- 执法程序是保障执法公正、合法、有效的重要手段。在查酒驾过程中，设立减速区可能是为了保障过往车辆和行人的安全，同时也是为了确保执法人员能够安全、有效地进行执法活动。
- 如果未按规定设立减速区，可能导致执法现场秩序混乱，增加交通事故的风险，甚至可能引发执法纠纷或投诉。
合法性的判断：
- 判断查酒驾未按规定设立减速区是否合法，需要综合考虑多个因素，包括是否违反了相关法律法规或执法程序的规定、是否对交通安全和执法公正造成了影响等。
- 如果未设立减速区确实违反了法定程序或规定，且对交通安全和执法公正造成了不良影响，那么该行为可能被视为不合法。
建议：
- 对于执法部门而言，应严格遵守相关法律法规和执法程序的规定，确保查酒驾等执法活动的合法性和有效性。在执法过程中，应根据实际情况合理设置减速区等安全措施，保障过往车辆和行人的安全。
- 对于公众而言，如果遇到查酒驾等执法活动，应积极配合执法人员的工作，遵守交通规则和执法程序的规定。如果对执法行为有异议或疑问，可以通过合法途径进行投诉或申诉。
后续行动：
- 如果您认为查酒驾时未按规定设立减速区的行为不合法，且该行为对您造成了不良影响或损害了您的合法权益，您可以考虑向相关部门进行投诉或申诉，要求依法处理。
- 在处理此类问题时，建议您保留好相关证据，如现场照片、视频等，以便在需要时提供证明。
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