关于“理疗免费送一份自制中药粉是否犯法”的问题，结论需分情况讨论：

1. 若自制中药粉属于合法药品且赠送行为合规，则不犯法
   根据《药品管理法》及相关规定，若自制中药粉已通过药品监管部门审批（取得药品批准文号），或属于传统中药饮片（如符合《中国药典》标准且由合法医疗机构配制），且赠送行为未涉及销售、未超出合理自用范围（如赠送给患者作为辅助治疗），通常不构成违法。
   举例：若理疗机构持有《医疗机构制剂许可证》，且中药粉为院内制剂（需经省级药监部门批准），免费赠送给患者用于治疗，属于合法行为。

2. 若自制中药粉属于“假药”或“劣药”，则可能涉嫌违法甚至犯罪
   根据《药品管理法》第98条，以下情形属于“假药”或“劣药”：

   • 药品所含成分与国家药品标准规定的成分不符；
     
   • 以非药品冒充药品或以他种药品冒充此种药品；
     
   • 未标明有效期或更改有效期；
     
   • 超过有效期；
     
   • 其他不符合药品标准的情形。
     法律后果：若赠送行为被认定为“生产、销售假药/劣药”，即使未收费，也可能面临行政处罚（如罚款、没收违法所得）或刑事责任（如生产、销售假药罪，最高可处无期徒刑）。
     举例：若中药粉添加了未获批的西药成分，或使用过期原料制作，即使免费赠送，也可能被认定为“假药”。

3. 若赠送行为涉及“无证生产药品”，则违法
   根据《药品管理法》第41条，生产药品需取得《药品生产许可证》。若理疗机构或个人未取得该许可证而自制中药粉并赠送，属于“无证生产药品”，即使未销售也可能被处罚。
   例外：家庭个人制备少量中药粉自用或赠与亲友，通常不视为“生产药品”，但需确保药品安全且不涉及公共利益。

4. 若赠送行为涉及“医疗广告违法”，则可能受罚
   若理疗机构在赠送中药粉时宣传其“疗效”（如“治愈某某病”），且未取得《医疗广告审查证明》，可能违反《医疗广告管理办法》，面临行政处罚。

法律建议：

• 若需赠送自制中药粉，建议：
  
  1. 确保药品合法性（如取得批准文号或符合传统中药标准）；
     
  2. 避免宣传疗效或暗示治疗作用；
     
  3. 保留赠送记录（如患者签字确认的知情同意书）；
     
  4. 咨询当地药监部门或律师，确认行为合规性。
     
• 若已涉及纠纷或处罚，建议立即停止赠送行为，并委托律师介入处理。

总结：理疗免费赠送自制中药粉是否犯法，需结合药品合法性、赠送目的、宣传内容等综合判断。若存在疑问，可直接向我咨询具体情形。