小区物业没安装监控，一般归小区的业主委员会或相关管理部门监管，具体责任归属需视情况而定。以下从不同角度为你详细分析：
一、从物业服务合同角度分析
合同约定：
- 物业服务合同是业主与物业公司之间约定服务内容和标准的法律文件。如果合同中明确规定了物业公司需要安装监控设备，并明确了安装的位置、数量、质量等具体要求，那么物业公司就有义务按照合同约定进行安装。
- 若物业公司未履行合同义务：业主或业主委员会可以依据合同条款，要求物业公司承担违约责任，包括安装监控设备、赔偿损失等。
合同未约定：
- 如果物业服务合同中并未明确约定物业公司需要安装监控设备，那么物业公司可能没有直接的合同义务去安装。
- 但物业公司仍有安全保障义务：根据《物业管理条例》等相关法律法规，物业公司有义务为业主提供安全、舒适的居住环境，包括采取必要的安全防范措施。如果小区内缺乏监控设备导致安全隐患增加，物业公司可能需要承担一定的管理责任。
二、从法律法规角度分析
地方性法规或规章：
- 不同地区可能根据当地实际情况制定了关于小区安全防范设施的地方性法规或规章。这些法规或规章可能明确规定了小区必须安装监控设备，并规定了安装的标准和要求。
- 若地方性法规或规章有明确规定：物业公司必须遵守，否则可能面临行政处罚或法律责任。
国家法律法规：
- 目前，国家层面的法律法规并未明确规定所有小区都必须安装监控设备。但是，根据《民法典》中关于安全保障义务的规定，物业公司有义务采取必要措施保障业主的人身和财产安全。
- 若小区内缺乏监控设备导致安全事故频发：物业公司可能因未尽到安全保障义务而承担法律责任。
三、从实际操作角度分析
业主委员会的作用：
- 业主委员会是业主大会的执行机构，负责监督物业公司的服务行为。如果业主认为小区需要安装监控设备，可以通过业主委员会向物业公司提出要求。
- 业主委员会可以组织业主进行投票表决：如果多数业主同意安装监控设备，业主委员会可以代表业主与物业公司协商安装事宜。
物业公司的自主决策：
- 物业公司作为服务提供者，也有权根据小区的实际情况和业主的需求自主决定是否安装监控设备。
- 但物业公司在做出决策时：应充分考虑业主的意见和需求，并确保决策符合法律法规和物业服务合同的规定。
四、建议与措施
- 查阅物业服务合同：首先查阅物业服务合同，了解合同中是否明确规定了安装监控设备的义务。
- 咨询地方性法规或规章：了解当地是否有关小区安全防范设施的地方性法规或规章，以及这些法规或规章对安装监控设备的具体要求。
- 与物业公司沟通：如果合同或法规未明确规定，可以与物业公司沟通，表达业主对安装监控设备的需求和期望，并协商解决方案。
- 通过业主委员会行动：如果与物业公司沟通无果，可以通过业主委员会组织业主进行投票表决，并代表业主与物业公司协商安装事宜。
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