在公安机关办理行政案件时，并非所有有伤的情况都必须进行司法鉴定，是否进行鉴定需根据案件具体情况和法律规定来决定。以下从几个方面进行详细分析：
一、司法鉴定的适用情形
根据《公安机关办理行政案件程序规定》及相关法律法规，司法鉴定通常适用于以下情形：
伤情鉴定：在涉及人身伤害的行政案件中，为了确定伤者的伤情程度，如轻微伤、轻伤、重伤等，公安机关可能会委托司法鉴定机构进行伤情鉴定。这种鉴定结果对于案件的定性、处罚以及后续的民事赔偿等都具有重要影响。
其他专门性问题鉴定：除了伤情鉴定外，如果案件中涉及其他专门性问题，如物品的价值、文件的真伪等，公安机关也可能根据需要委托司法鉴定机构进行鉴定。
二、不必须进行司法鉴定的情形
伤情明显轻微：如果伤者的伤情明显轻微，如仅表皮擦伤、轻微肿胀等，且双方对伤情无争议，公安机关可能不会要求进行司法鉴定。在这种情况下，公安机关可以根据现场勘查、证人证言等证据直接作出处理决定。
双方达成和解：在行政案件中，如果双方当事人能够就赔偿等问题达成和解，并且和解协议得到公安机关的认可，那么公安机关可能不会要求进行司法鉴定。因为此时鉴定的结果对于案件的处理已经没有实际意义。
其他不需要鉴定的情形：根据案件的具体情况和法律规定，如果公安机关认为不需要进行司法鉴定即可查明案件事实、作出处理决定，那么也可以不进行鉴定。
三、法律建议
了解鉴定程序：如果案件中涉及司法鉴定，当事人应了解鉴定的程序、要求以及可能产生的法律后果。这有助于当事人更好地维护自己的合法权益。
积极配合鉴定：如果公安机关要求进行司法鉴定，当事人应积极配合，提供必要的协助和证据。这有助于确保鉴定的准确性和公正性。
寻求法律帮助：如果当事人对鉴定结果有异议或者对案件的处理有疑问，可以寻求专业律师的帮助。律师可以根据案件的具体情况和法律规定，为当事人提供法律咨询和辩护服务。
总结来说，在公安机关办理行政案件时，是否进行司法鉴定需根据案件具体情况和法律规定来决定。当事人应了解鉴定的适用情形和不必须进行鉴定的情形，并在需要时积极配合鉴定工作或寻求法律帮助。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。