没有确凿证据的情况下，原则上仍可举报，但举报效果和后续处理会受到较大限制，且举报人可能需承担一定风险。以下从不同角度展开分析：

1. 举报的合法性与程序性
   根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法》，任何单位和个人均有权对税收违法行为进行检举。举报人可通过税务机关的举报渠道（如12366热线、官网或现场举报）提交线索，法律未要求举报必须附带完整证据，但需提供明确的违法事实、时间、地点及涉事主体等关键信息。若举报内容经初步核查具有合理性，税务机关会启动调查程序。

2. 证据缺失对举报效果的影响

   • 调查难度增加：税务机关需依据举报线索自行收集证据（如调取发票记录、资金流向、合同等）。若线索模糊或缺乏基础证据（如发票号码、交易双方信息），调查可能因无法定位违法行为而终止。
     
   • 举报人风险：若举报内容经查不实，且举报人存在主观恶意（如捏造事实诬告），可能涉嫌《刑法》第243条“诬告陷害罪”，需承担刑事责任；若因过失导致举报不实，一般不构成犯罪，但可能影响个人信用记录。

3. 实务建议

   • 尽量补充证据：在举报前，可通过合法途径收集间接证据（如聊天记录、转账凭证、证人证言等），即使无法直接证明违法，也可为税务机关调查提供方向。
     
   • 匿名举报的利弊：若担心风险，可选择匿名举报，但税务机关可能因无法联系举报人补充信息而影响调查效率；实名举报人若提供有效线索，可依据《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法》获得奖励，但需承担更高诚信义务。
     
   • 配合调查义务：举报后，若税务机关要求协助调查，举报人应如实提供所知信息，否则可能影响举报效力。

总结：无证据举报在法律层面可行，但成功率较低且存在风险。建议优先通过合法途径补充证据，或向专业律师咨询举报策略，以平衡风险与效果。如有进一步疑问，可直接向我提问。