制造外国企业的公章是否违法，需分情况讨论：

1. 未经授权制造且用于非法目的：

   • 违法性：若未经外国企业明确授权，擅自制造其公章，并意图用于欺诈、伪造文件、签订虚假合同等非法活动，这一行为显然违反了我国法律，可能构成伪造公司印章罪或其他相关犯罪。
   • 法律后果：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，伪造公司印章的，可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。若该行为还涉及其他犯罪，如诈骗罪，则将根据具体案情进行数罪并罚。

2. 未经授权制造但未用于非法目的：

   • 违法性探讨：即便制造公章的行为本身未直接用于非法活动，但未经外国企业授权擅自制造其公章，仍可能侵犯了该企业的名称权、商标权等合法权益，构成民事侵权。此外，若该行为被外国企业发现并报案，制造者也可能面临行政处罚或刑事责任的追究，具体取决于当地法律法规及执法力度。
   • 建议：在这种情况下，建议立即停止制造行为，并主动与外国企业沟通，说明情况并寻求合法授权或解决方案，以避免潜在的法律风险。

3. 经授权制造：

   • 合法性：若制造外国企业公章的行为得到了该企业的明确授权，且制造过程符合相关法律法规的规定（如使用合法材料、按照正规程序进行等），则该行为是合法的。
   • 注意事项：即便获得授权，制造者也应严格遵守授权范围和使用目的，不得擅自扩大使用范围或用于非法活动。同时，制造者还应妥善保管好公章，防止丢失或被盗用。

法律背景与建议：

• 法律背景：公章是企业的重要法律文件签署工具，具有法律效力。未经授权擅自制造或使用他人公章，不仅可能构成民事侵权，还可能触犯刑法，面临严重的法律后果。
• 建议：对于涉及外国企业公章的制造和使用问题，建议务必谨慎对待。在制造前，应明确获得外国企业的授权，并了解相关法律法规的规定。在使用过程中，应严格遵守授权范围和使用目的，确保合法合规。若遇到任何法律问题或疑虑，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。