结论：在骗取银行资金10亿并换成美元转移到国外的情况下，资金能否追回取决于多种因素，包括资金转移的具体方式、是否涉及跨境司法合作、以及能否及时采取法律措施等。以下是对此问题的详细分析：
一、资金追回的可能性与途径
跨境司法合作：
- 国际刑事司法协助：如果涉及跨国犯罪，如诈骗、洗钱等，各国之间通常会通过国际刑事司法协助机制进行合作，包括冻结、扣押和返还犯罪所得。这要求受害国（如中国）与资金所在国之间存在有效的司法合作协议或安排。
- 民事司法协助：在民事领域，如果银行或受害方能够证明资金被非法转移至国外，并确定资金的具体位置和持有人，可以通过民事诉讼途径，如申请承认和执行外国法院判决，来追回资金。
资金追踪与冻结：
- 银行交易记录：通过调查银行交易记录，可以追踪资金的流向，确定资金是否被转移至国外账户。
- 冻结令：一旦发现资金被非法转移，受害方可以立即向法院申请冻结令，要求银行或相关金融机构冻结涉案账户，防止资金进一步流失。
法律程序与诉讼：
- 刑事诉讼：如果诈骗行为构成犯罪，受害方可以报警，由公安机关立案侦查，并提起刑事诉讼。在刑事诉讼过程中，可以申请追缴赃款赃物。
- 民事诉讼：受害方也可以直接向法院提起民事诉讼，要求诈骗者返还被骗资金。如果诈骗者已将资金转移至国外，可能需要通过国际民事司法协助程序来执行判决。
二、影响资金追回的因素
资金转移的速度与隐蔽性：
- 如果资金被迅速且隐蔽地转移至国外，且使用了复杂的金融工具或手段来掩盖资金来源和去向，那么追回资金的难度将大大增加。
国际司法合作的效率与效果：
- 国际司法合作涉及不同国家的法律体系、司法程序和政治环境等因素，因此合作效率和效果可能因国家而异。一些国家可能对跨境司法合作持谨慎态度，导致资金追回过程漫长且复杂。
证据收集与证明难度：
- 在追回资金的过程中，需要收集充分的证据来证明资金被非法转移以及诈骗者的身份和罪行。如果证据不足或难以获取，将影响资金追回的成功率。
三、建议与措施
立即报警并寻求法律援助：
- 一旦发现资金被非法转移，应立即向公安机关报警，并寻求专业律师的法律援助。律师可以协助受害方制定追回资金的策略，并代表受害方与银行、金融机构和司法机关进行沟通。
加强国际合作与信息共享：
- 受害方应积极与资金所在国的司法机关、金融机构和监管部门进行沟通与合作，提供必要的证据和信息，以便对方能够及时采取措施冻结和追回资金。
完善内部风险防控机制：
- 银行和金融机构应加强内部风险防控机制的建设，提高对诈骗行为的识别和防范能力。同时，应加强对客户身份和交易信息的审核和监控，防止资金被非法转移。
最后，骗取银行资金并转移至国外是一种严重的犯罪行为，不仅会给受害方带来巨大的经济损失，还会破坏金融市场的稳定和秩序。因此，一旦发现此类行为，应立即采取法律措施进行追回和打击。如果您或您身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。