土地测绘费用是否算工程款需分情况讨论，具体取决于测绘工作的性质、合同约定及费用承担主体，以下是详细分析：

1. 若测绘是工程必要组成部分，费用通常计入工程款
   根据《民法典》第七百八十八条，建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。若土地测绘属于工程勘察或设计的前置环节（如地形测量、规划定位），且合同明确约定测绘费用由发包方承担或包含在工程总价中，则该费用应认定为工程款的一部分。例如：

   • 施工前需测绘地形以制定设计方案，费用已包含在总承包合同中；
     
   • 测绘结果直接用于工程放线、土方计算等施工环节。

2. 若测绘是独立服务，费用一般不算工程款
   若测绘工作与工程建设无直接关联，或由第三方独立完成（如国土部门要求的权属测绘、规划部门要求的验线测绘），且合同未约定由承包方承担，则费用通常由委托方（如发包方或政府）另行支付，不属于工程款。例如：

   • 开发商委托测绘公司办理土地权属证书，费用由开发商自行承担；
     
   • 规划部门要求对已完工建筑进行验线测绘，费用由建设单位支付。

3. 合同约定优先原则
   无论测绘是否属于工程必要环节，若双方在合同中明确约定测绘费用的承担方式（如“测绘费由承包方承担”或“测绘费单独结算”），则应优先遵循合同约定。此时需注意：

   • 合同条款需明确测绘范围、费用标准及支付方式；
     
   • 若合同未约定但实际发生了测绘费用，可能引发纠纷，需结合行业惯例及实际履行情况判断。

建议：

• 签订合同时，明确约定测绘费用的承担主体及支付方式；
  
• 发生纠纷时，收集合同、测绘报告、付款凭证等证据，结合工程实际需求分析费用性质；
  
• 若测绘费用被错误计入工程款，可通过协商或诉讼主张调整。
  

如有具体合同或案例，可进一步向我咨询，我会结合细节为您分析。