在债权申报中，滞纳金是否可以由公司债权人提出，需分情况讨论，核心结论如下：

1. 若滞纳金属于合同约定的违约金或逾期利息，且未超过法定上限，债权人可申报
   根据《企业破产法》及相关司法解释，债权人申报的债权应具有明确的法律依据或合同约定。若滞纳金实质为合同中约定的逾期付款违约金或利息（如借款合同中的逾期罚息），且利率未超过合同成立时一年期贷款市场报价利率（LPR）的四倍（根据《民法典》及司法解释），则属于合法债权范围，债权人可在申报时明确主张。
   操作建议：需提供合同原文、违约事实证据（如对账单、催款通知）及计算明细，证明滞纳金的合法性与合理性。

2. 若滞纳金属于行政性罚款或惩罚性费用，则不可申报
   根据《企业破产法》第46条及《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第61条，行政、司法机关对债务人的罚款、罚金及其他惩罚性费用（如税务滞纳金中的惩罚性部分）不属于破产债权，债权人无权申报。此类费用具有公法性质，旨在惩罚违法行为，而非补偿债权人损失。
   例外情形：若行政罚款与民事债权存在竞合（如环保处罚导致合同违约），债权人可主张因违约产生的实际损失，但需与惩罚性费用严格区分。

3. 若滞纳金性质模糊，需结合具体法律关系判断
   实践中，部分滞纳金可能兼具补偿性与惩罚性（如供用电合同中的逾期缴费违约金）。此时需根据合同条款、行业惯例及司法实践综合判断：

   • 补偿性部分：若滞纳金实际用于弥补债权人因违约产生的损失（如资金占用成本），可申报为普通债权；
     
   • 惩罚性部分：若超出实际损失范围，可能被认定为无效条款，法院或管理人可能调整或驳回超额部分。
     操作建议：债权人应准备损失计算依据（如同期贷款利率证明资金成本），并引用《民法典》第585条关于违约金调整的规定，主张合理范围内的滞纳金。

总结：债权人能否申报滞纳金，关键在于其法律性质是否属于合法、可补偿的民事债权。建议申报前梳理合同条款、计算依据及司法判例，必要时委托律师协助审核材料，以提高债权确认效率。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案件细节。