结论：单位被同事恐吓是否能立案，需根据恐吓的具体情形和严重程度来判断。一般情况下，普通的恐吓行为可能不构成刑事犯罪，但可能违反《治安管理处罚法》；若恐吓行为严重到构成犯罪，如寻衅滋事罪或敲诈勒索罪等，则可以立案。

分析说明：

1. 恐吓行为的性质：

   • 恐吓行为，通常指的是以威胁、恐吓等方式，使他人产生恐惧心理，从而影响其正常生活或工作的行为。这种行为可能涉及言语上的威胁，也可能包括通过其他方式（如写恐吓信、发送恐吓信息等）进行的威胁。

2. 治安管理处罚法的适用：

   • 根据《治安管理处罚法》的相关规定，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。因此，如果同事的恐吓行为尚未达到犯罪程度，但违反了治安管理规定，公安机关可以对其进行行政处罚。

3. 刑事犯罪的立案标准：

   • 若恐吓行为严重到构成犯罪，如寻衅滋事罪（随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为）或敲诈勒索罪（以非法占有为目的，对被害人使用实施恐吓、威胁或要挟的方法，非法占用被害人公私财物，从而构成犯罪）等，则公安机关应当立案侦查。
   • 立案的标准通常包括行为的严重性、社会危害性、是否构成犯罪要素等。对于恐吓行为，如果其严重程度足以构成犯罪，且符合相关犯罪的构成要件，公安机关就会立案。

4. 实际案例与判断：

   • 在实际案例中，判断恐吓行为是否构成犯罪，需要综合考虑多种因素，如恐吓的内容、方式、频率、对受害者的影响等。如果恐吓行为只是偶尔发生，且内容相对轻微，可能不会构成犯罪；但如果恐吓行为频繁发生，且内容严重，对受害者的生活或工作造成了严重影响，则可能构成犯罪。

建议与行动：

• 收集证据：如果遭遇同事的恐吓，首先应当收集相关证据，如恐吓信息、录音、录像等，以便在需要时向公安机关报案或向法院起诉。
• 及时报案：如果认为恐吓行为已经构成了治安管理违法或犯罪，应当及时向公安机关报案，并提供相关证据。
• 寻求法律帮助：在处理此类问题时，可以寻求专业律师的帮助，以便更好地维护自己的合法权益。

后续思考依据：

• 在判断恐吓行为是否构成犯罪时，需要依据相关法律法规和司法解释进行综合分析。
• 不同地区的公安机关和法院在处理此类案件时，可能会根据当地的具体情况和司法实践有所差异。因此，在处理具体案件时，需要结合当地的相关规定和司法实践进行判断。

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