政府能够成为合同诈骗的被害人。以下从多个角度对此问题进行分析：

一、法律定义与构成要件

合同诈骗罪，是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。从法律定义上看，合同诈骗罪并未限定被害人的身份或性质，只要是在合同签订、履行过程中因欺骗手段而遭受财物损失的主体，均有可能成为合同诈骗的被害人。政府作为合同的一方当事人，在签订和履行合同过程中，同样可能遭受合同诈骗行为的侵害。

二、政府作为合同当事人的法律地位

政府在市场经济活动中，经常以合同当事人的身份出现，如采购商品、服务，或者进行基础设施建设等。在这些合同关系中，政府与其他合同当事人一样，享有合同权利并承担合同义务。因此，当政府因合同诈骗行为而遭受财物损失时，其法律地位与其他合同当事人并无本质区别，同样有权寻求法律救济。

三、实际案例与司法实践

在实际案例中，政府作为合同诈骗被害人的情况并不罕见。例如，政府在采购过程中，可能遭遇供应商虚构事实、隐瞒真相等欺骗手段，导致政府支付了合同价款却未获得相应的商品或服务。在这种情况下，政府作为合同的一方当事人，完全有权依据合同诈骗罪的相关规定，向司法机关报案并寻求法律救济。司法实践中，也有多起政府作为合同诈骗被害人成功维权的案例。

四、法律救济途径

当政府成为合同诈骗的被害人时，可以采取以下法律救济途径：

1. 刑事报案：政府可以向公安机关报案，要求追究合同诈骗犯罪嫌疑人的刑事责任。公安机关在立案侦查后，如果认为符合合同诈骗罪的构成要件，将依法对犯罪嫌疑人进行刑事追诉。

2. 民事诉讼：政府还可以向人民法院提起民事诉讼，要求合同诈骗犯罪嫌疑人赔偿因其诈骗行为给政府造成的经济损失。在民事诉讼中，政府需要提供充分的证据证明其因合同诈骗行为而遭受了财物损失，并要求犯罪嫌疑人承担相应的民事责任。

五、注意事项

在政府作为合同诈骗被害人的情况下，还需要注意以下几点：

1. 及时报案：政府在发现合同诈骗行为后，应及时向公安机关报案，以便尽快启动刑事追诉程序，追回损失并打击犯罪。

2. 保留证据：政府在签订和履行合同过程中，应妥善保管相关证据材料，如合同文本、付款凭证、通信记录等。这些证据材料在刑事报案和民事诉讼中都将发挥重要作用。

3. 加强防范：政府应加强对合同签订和履行过程的监管和管理，提高风险防范意识，避免再次遭受合同诈骗行为的侵害。

综上所述，政府能够成为合同诈骗的被害人。在实际操作中，政府应依法维护自身权益，及时报案并保留证据，同时加强防范意识以避免类似事件再次发生。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。