电动三轮车载客收费的执法依据主要涉及道路交通安全、道路运输管理以及地方性法规等多个层面，具体如下：

1. 道路交通安全层面
   根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关实施条例，电动三轮车若被认定为机动车（需满足动力、速度、重量等标准），则其载客收费行为需符合机动车管理要求。例如：

   • 若车辆未取得机动车号牌、未投保交强险，或驾驶人未取得相应驾驶证（如D证），则属于违法行为，执法部门可依据《道路交通安全法》第95条、第98条、第99条等条款，对车辆扣留、罚款甚至拘留。
     
   • 若车辆被认定为非机动车（如符合《电动自行车安全技术规范》的低速三轮车），则载客收费可能因违反“非机动车不得载人”或“非营运车辆不得从事营运活动”的规定，被依据地方性法规处罚。

2. 道路运输管理层面
   根据《中华人民共和国道路运输条例》，从事客运经营需取得道路运输经营许可证。电动三轮车载客收费若未取得该许可，则属于“非法营运”，执法部门可依据《道路运输条例》第63条，没收违法所得、罚款（通常为违法所得2-10倍，无违法所得则处3万-10万元罚款），情节严重的可扣押车辆。
   需注意：部分地方性法规可能对“非法营运”的认定标准更细化（如载客次数、收费方式等），需结合当地规定判断。

3. 地方性法规层面
   许多城市出台了针对电动三轮车的专项管理规定，例如：

   • 禁止上路：部分城市（如北京、上海）明确禁止电动三轮车在特定区域（如市区）行驶，载客收费直接违反禁行规定，可依据地方性法规处罚。
     
   • 限行或备案管理：部分城市允许电动三轮车在特定区域或时段行驶，但需备案登记，载客收费可能需额外取得营运资质，否则仍属违法。
     
   • 处罚标准：地方性法规可能对“非法营运”的电动三轮车设定更具体的处罚措施（如罚款金额、车辆处置方式等）。

建议：

• 若您是电动三轮车驾驶人，需先确认车辆性质（机动车/非机动车），并查询当地是否允许载客收费及所需资质；
  
• 若您是乘客，可要求驾驶人出示相关证件，避免乘坐非法营运车辆；
  
• 若您遇到执法争议，可要求执法部门出具书面处罚决定，并依据上述法律依据申请行政复议或提起行政诉讼。
  

如有具体案件或地区，可进一步向我咨询细节。