是的，《病残儿医学鉴定管理办法》属于部门规章。具体分析如下：

1. 制定主体与效力层级
   该办法由原国家计划生育委员会（现国家卫生健康委员会）于2002年制定并发布，属于国务院组成部门制定的规范性文件。根据《立法法》第91条，部门规章的制定主体为国务院各部、委员会等，因此其法律性质明确为部门规章。

2. 内容与目的
   办法主要规范病残儿医学鉴定的程序、标准及管理机制，旨在保障计划生育家庭合法权益，属于行政机关履行特定管理职能的细化规则，符合部门规章“执行性、操作性”的特征。

3. 效力范围
   作为部门规章，其效力限于国家卫生健康委员会的职权范围，在全国范围内对相关医疗机构、计划生育部门及家庭具有约束力，但不得与上位法（如《人口与计划生育法》）冲突。

若您需进一步了解该办法的具体条款适用或实际案例分析，可直接向我咨询。