在解答您关于“开专票是否需要合同”的问题时，我们可以从法律法规、实务操作以及风险防范等多个角度来综合分析。

首先，从法律法规层面来看：

我国税收相关法律法规，如《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则、《增值税专用发票使用规定》等，并未明确规定在开具增值税专用发票时必须提供合同。这些法规主要强调的是业务的真实性，即发票的开具应与实际发生的经营业务相符。

然而，在实务操作中，合同的作用却不容忽视：

1. 证明业务真实性：合同是证明业务真实性的关键证据。在税务机关进行税收征管和税务检查时，合同的存在能够有力证明交易的真实性、合法性和合理性，从而帮助企业避免因涉嫌虚开发票而面临的税务风险。

2. 明确交易细节与确保发票准确性：合同中详细约定的交易信息，如商品或服务内容、数量、价格、付款方式等，应与发票上的内容相互印证。这有助于确保发票信息的准确无误，规范交易行为，并在税务检查中提供有力的支持。

3. 保障双方权益与处理纠纷：合同作为规范交易双方权利和义务的法律文件，在出现交易纠纷、退货、折让等情况时，可以作为处理问题的依据。同时，合同的存在也涉及到发票的红冲等操作，为后续的财务处理提供了明确的指导。

特殊情况下的处理：

• 对于小额零星交易，根据国家税务总局的相关规定，可能不需要签订合同也可开具增值税专用发票。
• 对于长期合作且交易频繁的客户，企业可能会与客户签订框架协议或合作备忘录等文件，以替代每笔交易的单独合同。在具体开具发票时，可依据这些总体约定和实际交易记录来开具。

综合建议：

虽然法律并未强制要求在开具增值税专用发票时必须提供合同，但考虑到合同在证明业务真实性、确保发票准确性以及保障双方权益等方面的重要作用，建议企业在实际操作中还是应签订并妥善保管书面合同。这样做不仅有助于提升企业的业务规范和税务合规水平，还能有效降低潜在的法律风险和税务风险。

此外，无论是否签订合同，企业都应妥善保存交易过程中的相关证据和记录，如交货单、付款凭证等，以备税务机关检查。在开具增值税专用发票前，如有需要，也可以咨询当地税务机关或专业律师，以确保符合当地的具体规定和要求。