针对您提出的“饮酒驾驶出租车但是没有载人怎么处罚”的问题，结论前置如下：
- 饮酒驾驶出租车，无论是否载人，均构成违法行为，将面临严厉的行政处罚。
详细分析如下：
法律背景：
根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，饮酒后驾驶机动车是明确的违法行为。对于出租车等营运车辆，由于其承载的是公共安全责任，因此法律对营运车辆驾驶人的要求更为严格。即使出租车在饮酒驾驶时并未载人，但因其车辆性质属于营运车辆，所以仍会受到更为严厉的处罚。
行政处罚：
- 罚款：饮酒后驾驶营运机动车的，处五千元罚款。这一罚款额度相较于非营运车辆要高得多，体现了法律对营运车辆驾驶人饮酒驾驶行为的严厉打击。
- 吊销机动车驾驶证：饮酒后驾驶营运机动车的，除了罚款外，还会被吊销机动车驾驶证，并且五年内不得重新取得机动车驾驶证。这意味着，一旦因饮酒驾驶出租车被查处，驾驶人将失去驾驶营运车辆的资格，且在五年内无法重新获得。
- 拘留：在部分情况下，根据违法情节的严重程度，驾驶人还可能面临行政拘留的处罚。
法律后果的严重性：
饮酒驾驶出租车不仅会对驾驶人自身的职业生涯造成严重影响，还可能对公共安全构成威胁。出租车作为城市公共交通的重要组成部分，其驾驶人的行为直接关系到乘客和其他道路使用者的安全。因此，法律对饮酒驾驶出租车的行为采取了零容忍的态度。
建议与提醒：
- 严格遵守交通法规：作为出租车驾驶人，应时刻牢记自己的职责和使命，严格遵守交通法规，不饮酒驾驶，确保乘客和其他道路使用者的安全。
- 增强法律意识：了解并熟悉相关法律法规，明确饮酒驾驶的严重后果，增强法律意识，做到知法、守法、用法。
- 积极寻求法律帮助：如果您或您身边的人因饮酒驾驶出租车而面临法律问题，建议及时向我咨询，以便获得专业的法律帮助和指导。
最后，饮酒驾驶出租车是严重的违法行为，无论是否载人都会受到严厉的处罚。请广大出租车驾驶人务必遵守交通法规，确保行车安全。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。