对于非公职人员而言，借款与索贿的界定主要依据行为时的主观意图、客观行为表现以及是否存在利用职务便利等因素，具体可从以下方面分析：

1. 主观意图方面

   • 借款：借款方通常具有真实的借款需求，其主观意图是希望从出借方获得资金用于合法、合理的用途，如个人生活消费、生产经营周转等，并且有明确的还款计划和意愿。例如，非公职人员因突发疾病需要支付高额医疗费用，向朋友借款并承诺在一定期限内归还，这种情况下其主观上就是单纯的借款意图。
   • 索贿：索贿者主观上具有非法占有他人财物的故意，其目的是通过利用自己的某种优势或影响力，强行向他人索取财物，并非基于真实的借款需求。比如，非公职人员利用自己在公司中的决策权，以各种理由向业务合作方索要财物，声称是“借款”，但实际上根本没有还款的想法，这就是典型的索贿主观意图。

2. 客观行为表现方面

   • 借款：借款行为一般会有明确的借款协议或约定，包括借款金额、借款期限、利息（如有）等条款。双方会按照约定履行各自的权利和义务，借款人会按照约定的时间和方式还款。例如，甲乙双方签订书面借款合同，约定甲向乙借款10万元，借款期限为一年，年利率为5%，甲在借款到期后按照合同约定向乙归还了本金和利息，这就是正常的借款行为。
   • 索贿：索贿行为往往缺乏合法、合理的借款手续，可能只是口头上的“借款”说法，没有明确的还款期限或还款计划。而且索贿者可能会利用自己的地位、职权等优势，迫使对方“出借”财物。比如，某企业负责人利用自己对供应商的选择权，向供应商提出“借款”要求，供应商为了能够获得业务合作机会，不得不答应，但双方并没有签订任何借款协议，也没有约定还款事宜，这种情况就可能构成索贿。

3. 是否存在利用职务便利方面

   • 借款：借款行为通常与借款人的职务无关，是基于双方的个人关系或经济往来而发生的。例如，朋友之间、亲戚之间的借款，不涉及借款人利用自己的职务便利来获取资金。
   • 索贿：索贿行为往往与行为人的职务密切相关，行为人利用自己职务上的便利，如决策权、审批权、监督权等，为他人谋取利益，并以此为条件向他人索取财物。比如，某公司的采购部门负责人利用自己负责采购的职务便利，向供应商索要财物，否则就不与其签订采购合同，这就是利用职务便利进行的索贿行为。

4. 财物归还情况方面

   • 借款：借款人会按照约定的时间和方式归还借款，即使可能因为某些原因出现逾期还款的情况，但也会有合理的解释和补救措施。例如，借款人因为突发意外导致资金周转困难，无法按时还款，但会及时与出借人沟通，并尽快制定还款计划。
   • 索贿：索贿者通常没有归还财物的意图，即使表面上承诺还款，也只是为了掩盖其非法占有的目的，实际上不会真正履行还款义务。比如，索贿者在获得财物后，以各种理由拖延还款，甚至消失不见，这种情况下就可以认定其不是真正的借款行为。

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