以借为名的受贿，在某些情况下可能被认定为索贿，但这需要具体分析。

1. 索贿的定义：

   • 索贿是指国家工作人员利用职务上的便利，主动向他人索要或勒索财物的行为。这种行为具有主动性和强制性，即受贿人主动提出要求，并利用其职权或地位迫使他人交付财物。

2. 以借为名的受贿分析：

   • 如果借款人（国家工作人员）以借款为名，但实际上并无真实的借款意图或借款事由，或者借款后长时间不归还，甚至利用职务之便为出借人谋取利益，那么这种行为就可能被视为索贿。
   • 在判断时，需要综合考虑多个因素，包括借款事由的正当性与合理性、款项的去向及使用情况、双方关系及经济往来状况、借款后的归还意思表示及行为等。

3. 具体情形：

   • 例如，如果国家工作人员以家中装修为由向他人借款，但实际上并未将款项用于装修，且长时间未归还，同时利用职务之便为出借人谋取利益，那么这种行为就很可能被认定为索贿。
   • 又如，如果双方平时交往较少且无经济互助惯例，突然一方以借款为由索要大额款项，尤其是存在特殊关系时（如行政管理与被管理关系），这也需要警惕索贿的可能。

4. 法律后果：

   • 如果被认定为索贿，那么受贿人将面临更严重的法律后果。因为索贿行为不仅侵犯了他人的合法权益，也严重损害了组织和国家的形象，构成违法行为，应依法受到制裁。

综上所述，以借为名的受贿是否为索贿，需要根据具体情况进行分析和判断。如果借款行为存在诸多不合理之处，且受贿人利用职务之便为出借人谋取利益，那么这种行为就很可能被认定为索贿。如果你有相关法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供更详细的法律分析和建议。