结论：非禁渔期撒网捕鱼是否违法，主要取决于捕捞行为是否符合《中华人民共和国渔业法》及相关法律法规的规定。在允许捕鱼的水域、使用符合规定的渔具和方法进行捕捞是合法的；反之，则可能构成违法行为。

详细分析：

1. 合法捕鱼的条件：

   • 水域与时期：在非禁渔区、非禁渔期内进行撒网捕鱼，是合法的前提。禁渔区和禁渔期是为了保护水生生物的繁殖和生长而设定的特定区域和时间段，在这些区域和时间内捕鱼是违法的。
   • 渔具与方法：使用的撒网工具必须符合最小网目尺寸的要求，且不得采用电鱼、毒鱼、炸鱼等被明确禁止的捕捞方法。这些方法会对渔业资源造成严重破坏，因此被法律所禁止。
   • 捕捞许可证：在允许捕鱼的水域，如果涉及商业捕捞，渔民还需要办理合法的捕捞许可证，以确保捕鱼活动的合法性和可持续性。不过，对于休闲性质的撒网捕鱼，可能不需要捕捞许可证，但具体还需根据当地法规来确定。

2. 违法捕鱼的行为及后果：

   • 禁渔区与禁渔期捕鱼：即使在非禁渔期，如果在禁渔区内进行撒网捕鱼，也是违法的。违反此规定将面临没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重者，还将被没收渔具、吊销捕捞许可证，甚至没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
   • 使用非法渔具或方法捕鱼：即使不在禁渔区或禁渔期内，如果使用禁用的渔具（如网目过小的渔网）或破坏渔业资源的方法进行捕捞（如炸鱼、毒鱼、电鱼），也是违法的。这些行为同样会受到相应的行政处罚，并可能面临刑事责任的追究。
   • 特殊保护区域捕鱼：在自然保护地核心保护区等特殊区域进行撒网捕鱼，也违反了自然保护地相关管理法规。可能面临责令停止违法行为、没收违法所得和工具，并根据不同自然保护地管理规定处以相应罚款。情节严重的，还可能面临更严厉的处罚，构成犯罪的，同样会被依法追究刑事责任。

3. 法律建议：

   • 在进行撒网捕鱼前，务必详细了解并遵守当地的渔业法规和禁渔规定。这包括了解禁渔区和禁渔期的具体范围和时间，以及渔具和方法的合法性要求。
   • 如有必要，可咨询当地渔业行政主管部门或法律专业人士，以确保捕捞行为的合法性。他们可以提供具体的法律指导和建议，帮助你避免触犯法律。
   • 呼吁广大渔民和爱好者共同保护渔业资源，合理合规地进行捕捞活动。这不仅是遵守法律的要求，也是维护生态平衡和可持续发展的责任。

举例说明： 假设某地区设定了特定的禁渔区和禁渔期，以保护当地的水生生物资源。在禁渔期内，无论使用何种渔具和方法进行捕鱼都是违法的。而在非禁渔期内，如果在非禁渔区内使用符合规定的撒网工具进行捕鱼，则是合法的。但如果使用了网目过小的渔网或者采用了电鱼等禁止的方法进行捕捞，即使不在禁渔期内，也是违法的。

后续行动建议： 如果你计划进行撒网捕鱼活动，建议先了解当地的渔业法规和禁渔规定。如果有任何疑问或不确定的地方，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律指导和建议。