针对您提出的“精神残疾的监护人不同意变更等级怎么办”这一问题，我会从政策依据、办理流程以及可能的解决途径三个方面为您详细解答。
首先，我们需要明确的是，残疾人证的等级变更是一个涉及残疾人权益的重要事项，它必须依据相关的法律法规和政策规定来进行。根据《中华人民共和国残疾人保障法》以及《〈中华人民共和国残疾人证〉管理办法》等相关规定，残疾人证的等级变更需要基于专业的残疾评定结果，并且需要遵循一定的行政确认程序。
接下来，我们来看一下残疾类别/等级变更的具体办理流程。一般来说，这个过程包括以下几个步骤：
准备材料：您需要准备好相关的申请材料，包括但不限于身份证、户口簿、原残疾人证、残疾评定表（需要由专业的评定机构出具）以及监护人或委托代理人的相关证明材料等。
提交申请：将准备好的材料提交给当地的残联（如周至县残联）进行审核。在这个过程中，如果监护人不同意变更等级，您可以尝试与监护人进行沟通，解释变更等级的原因和依据，争取其理解和支持。
审核与评定：残联会对您的申请材料进行审核，并安排专业的评定机构进行残疾评定。评定结果将作为变更等级的重要依据。
行政确认：根据评定结果，残联会进行行政确认，并决定是否变更残疾人证的等级。
如果监护人仍然不同意变更等级，您可以考虑以下解决途径：
再次沟通：尝试与监护人进行更深入的沟通，了解其不同意变更的具体原因，并尝试提供更多的信息和证据来支持您的申请。
寻求第三方协助：如果沟通无果，您可以考虑寻求社区、村委会或其他相关机构的协助，他们可能能够提供中立的意见或帮助调解。
法律途径：在极端情况下，如果监护人的不同意严重影响了您的合法权益，您可以考虑通过法律途径来解决争议。这可能需要咨询专业的律师或法律机构来获取更具体的建议。
最后，我想强调的是，残疾人证的等级变更是一个严肃而复杂的过程，它涉及到残疾人的切身利益。因此，在办理过程中，请务必遵循相关的法律法规和政策规定，确保所有步骤都合法合规。同时，也希望您能够保持耐心和理性，通过合理的途径来解决问题。