结论前置：电话卡未使用但继续扣月租是否合法，需分情况讨论，具体如下：
若用户与运营商签订的合同中明确约定了“未使用仍需支付月租”的条款，且该条款不违反法律强制性规定
根据《民法典》第四百六十五条，依法成立的合同受法律保护，双方应按约定履行义务。若合同中明确约定“即使未使用服务，用户仍需支付月租”（例如合约机套餐、保底消费协议等），且该条款未违反《消费者权益保护法》第二十六条（禁止经营者以格式条款加重消费者责任）或《电信条例》第四十条（禁止电信业务经营者以任何方式限定用户使用其指定的业务）等强制性规定，则运营商扣费行为合法。
建议：用户可仔细查阅合同条款，确认是否存在此类约定。若存在且无违法情形，需按合同履行；若认为条款显失公平，可依据《民法典》第四百九十六条主张格式条款无效（需在法定期限内提出）。
若合同未明确约定“未使用仍需支付月租”，或运营商未履行告知义务
根据《消费者权益保护法》第八条，消费者享有知悉其购买商品或接受服务真实情况的权利。若运营商在销售电话卡时未明确告知“未使用仍扣费”，或合同中无相关条款，则运营商单方面扣费可能构成侵犯消费者知情权。此外，若用户已明确表示暂停使用（如办理停机保号），但运营商仍扣费，可能违反《电信条例》第三十四条（电信用户有权选择终止服务并退还剩余费用）。
建议：用户可要求运营商提供扣费依据（如合同条款、告知记录等）。若无法提供，可向当地通信管理局投诉（12300）或通过诉讼主张返还扣费。
特殊情形：预付费电话卡（如充值卡）
若用户购买的是预付费电话卡（先充值后使用），且未使用服务，运营商一般无权扣费。但若卡内余额因系统故障、恶意扣费等原因减少，用户可依据《电信条例》第四十一条要求运营商赔偿损失。
建议：用户应保留充值记录、扣费通知等证据，及时与运营商协商或通过法律途径维权。
总结：电话卡未使用是否扣费，关键在于合同约定及运营商是否履行告知义务。若合同有明确约定且合法，扣费行为通常有效；若无约定或未告知，用户有权拒绝扣费并主张权益。如有具体纠纷，可进一步向我提供合同条款、扣费记录等材料，我将为您详细分析。