行政复议确实能在一定程度上解决问题，但具体能否实际解决问题，需视情况而定。以下从多个角度为你详细分析：
一、行政复议的基本作用
行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向有复议权的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。其核心目的在于纠正违法的或不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。因此，从制度设计上看，行政复议是具备解决问题能力的。
二、行政复议解决问题的实际效果
纠正错误行政行为：
- 如果原行政行为存在事实认定不清、法律适用错误、程序违法等问题，行政复议机关有权撤销、变更或确认该行政行为违法，并责令原行政机关重新作出行政行为。这种情况下，行政复议能够直接解决问题，恢复申请人的合法权益。
调解与和解：
- 在行政复议过程中，复议机关可以组织双方进行调解或和解。如果双方能够达成一致意见，并签订和解协议，那么问题也能得到妥善解决。这种方式更加灵活高效，有助于快速化解行政争议。
提供法律救济途径：
- 即使行政复议没有直接改变原行政行为，但它也为申请人提供了一个法律救济的途径。通过行政复议，申请人可以进一步了解自己的权利义务，明确行政行为的合法性依据，为后续的行政诉讼或其他法律行动做好准备。
三、行政复议可能无法解决问题的情形
复议机关维持原行政行为：
- 如果复议机关认为原行政行为合法、适当，可能会作出维持决定。这种情况下，行政复议没有直接解决问题，但申请人仍然可以通过行政诉讼等途径继续寻求法律救济。
复议机关不作为或拖延：
- 虽然这种情况较为少见，但如果复议机关在法定期限内未作出复议决定，或者拖延处理复议申请，那么行政复议的解决问题功能就会受到严重影响。此时，申请人可以依法向人民法院提起诉讼，要求复议机关履行法定职责。
复议范围有限：
- 行政复议的受理范围是有限的，并非所有行政行为都可以申请复议。例如，内部行政行为、终局裁决行为等就不属于行政复议的受理范围。因此，对于这些行为，行政复议无法解决问题。
四、建议与提醒
- 充分准备复议材料：在申请行政复议前，务必收集并整理好相关证据材料，以充分证明原行政行为的违法性或不当性。
- 了解复议程序与期限：熟悉行政复议的申请、受理、审查、决定等程序环节，以及各环节的法定期限，确保自己的复议申请能够得到及时处理。
- 考虑后续法律行动：如果行政复议未能解决问题，不要灰心丧气。可以根据具体情况考虑提起行政诉讼、申请国家赔偿等后续法律行动，以维护自己的合法权益。
如果你正面临行政复议相关的问题，或者对行政复议的具体流程、要求等有疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业、全面的法律建议。